Stanley Martins Frasão*

Río de Janeiro, 30 de abril de 1946, 125º año de la Independencia y 58º de la República Federativa de Brasil, bajo la presidencia de EURICO G. DUTRA. Ésta es la fecha del DECRETO-LEY Nº 9.215, que pasó a vigorar en día de su publicación, sin cualquier tiempo para que se solucionasen los problemas que generó. El DL prohibió la práctica o explotación de juegos de azar en todo el territorio nacional, teniendo por base algunas consideraciones: que la represión a los mismos es un imperativo de la conciencia universal; que la legislación penal de todos los pueblos cultos contiene preceptos tendientes a ese fin; que la tradición moral jurídica y religiosa del pueblo brasileño es contraria a la práctica y a la explotación y juegos de azar; que, de las excepciones abiertas a la ley general, se originaron abusos nocivos a la moral y a las buenas costumbres; que las licencias y concesiones para la práctica y explotación de juegos de azar en la Capital Federal y en las estancias hidroterápicas, balnearias o climáticas fueron dadas a título precario, pudiendo ser cortadas a cualquier momento.

Hay una leyenda que doña Santinha, doña Carmela, esposa del presidente Dutra, religiosa y contraria al funcionamiento de los casinos, y el entonces ministro de la Justicia, Carlos Luz, bajo la bandera y defensa de la TFM- Tradicional Família Mineira, han sido las personas que influenciaron el Presidente.

Y así, Casinos fueron cerrados, millares de personas perdieron sus empleos directos, (eso sin hablar en los indirectos), inversores se quedaron sin nada, muchas ciudades que tenían esos establecimientos entraron en decadencia, y hasta hoy, se sabe que personas continúan jugando en la Argentina, Paraguay, en los EEUU, y en muchos países de Europa y hasta en barcos en aguas internacionales que transportan brasileños que embarcaron en nuestros puertos.

Sabemos que después de todo eso, el juego en Brasil pasó a ser controlado exclusivamente por el Gobierno Federal y los Estaduales, que recaudan elevados valores diariamente, con altos impuestos de apostas hechas en todo el país.

Varios proyectos de ley ya tramitaron y tramitan en el Congreso Nacional y quizás estemos delante de una nueva oportunidad de que alcancemos un gran crecimiento nacional, con la permisión de apertura de Casinos, creación de miles de empleos, recaudación de impuestos, reducción de juegos clandestinos y de la criminalidad generada por estos.

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* Abogado socio de la firma Homero Costa Advogados