Chile: Diputados impulsan cambios para aumentar competencia entre bancos

El diagnóstico es común entre los diputados de la Comisión de Hacienda de la Cámara Baja: falta competencia en la industria bancaria.

En medio de la polémica entre la banca y el Gobierno por el traspaso de la baja de tasas del mercado a los consumidores, el pasado miércoles los trece parlamentarios que integran la comisión definieron una serie de cambios al sistema financiero local, los que comenzarán a ser analizados a partir de mañana.

En total, se definieron siete puntos que según el presidente de la comisión, Julio Dittborn (UDI), tienen como objetivo incrementar la competencia en la industria bancaria para ayudar a mejorar los costos y el acceso al financiamiento de personas y empresas. Parte de las ideas fueron planteadas en la sesión por Manuel Cruzat Valdés, ejecutivo que participó en el rechazo del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) a la fusión D&S-Falabella.

"Me atrevo a decir que son unánimes entre los diputados las dudas de si tenemos un mercado financiero lo suficientemente competitivo. Somerville dice que sí, que los bancos compiten tremendamente. Entonces, si es así, pienso que no habría ningún problema en implementar las medidas", añade Dittborn.

Coincide el diputado PPD Eugenio Tuma, quien sentencia que "el único sector económico del país que no está globalizado compitiendo es la banca nacional. Ya que en todos los tipos de industria: la agricultura, los productos lácteos, la carne, etc., en todos se compite con productos internacionales (...) Los mismos bancos han ido asociándose para fortalecer su negocio, pero también para impedir la competencia".

El parlamentario agregó que "le ha faltado decisión al Ejecutivo en esta materia", y que iniciarán los contactos con el Gobierno para buscar apoyo a las siguientes iniciativas:

1 Crear una empresa publico-privada que emita certificados de garantía para que los clientes se puedan cambiar de banco con bajo costo en dinero y tiempo.

2 Que entidades financieras extranjeras puedan dar créditos directamente, sin necesidad de constituir filiales en Chile sujetas a la supervisión de la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF).

3 Que entidades financieras extranjeras puedan ofrecer seguros de vida y generales sin necesidad de constituir filiales sujetas a la supervisión de la Superintendencia de Valores y Seguros (SVS).

4 Que se apure y apruebe el proyecto de información crediticia consolidada de propiedad de los consumidores y su acceso a terceros sólo con permiso de éstos (deuda consolidada).

5 Fin a las ventas atadas de los bancos y permitir que los clientes puedan tomar parte de los productos.

6 Que la información completa de los costos financieros de los créditos deba estandarizarse en una tasa de interés anual y que incluya todos los cargos fijos (llevados a su equivalente en tasa).

7 La eliminación permanente del impuesto de timbres y estampillas, cuya existencia dificulta el refinanciamiento de deudas y con ello la competencia bancaria.

(Publicado por El Mercurio – Chile, 17 agosto 2009)
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