Ley
Uruguay: Ley sobre la nueva terminal portuaria vuelve al Senado
Frentistas e independientes impulsaron en Diputados la ley para la segunda terminal de contenedores. Tuvo cambios y volvió al Senado. Daisy Tourné volvió a escena con una encendida defensa del gobierno, sin eco en la oposición.
Aunque blancos y colorados están de acuerdo en que debe haber una segunda playa de contenedores para mejorar la capacidad operativa y comercial del puerto, no acompañaron la iniciativa. Estos ni siquiera estuvieron en sala cuando se votó por 50 votos en 58 presentes, luego de un abúlico debate que muestra que los ecos electorales aún no se acallaron.
El debate estuvo plagado de posiciones conocidas, aunque un punto de interés lo aportó la intervención de la ex ministra del Interior, Daisy Tourné, que hizo una encendida defensa del gobierno que acaba de abandonar. Planteó la existencia de "un atraso" notorio en materia de infraestructura, no solo portuaria, que permitieron los gobiernos anteriores .
Reconoció que dos años y medio desde que se comenzó a discutir en el Poder Ejecutivo esta iniciativa es mucho tiempo para aprobar el proyecto -aún en veremos- y que parte del problema fue por discusiones internas en el Frente.
Diferencias
Tourné dijo que los argumentos del Partido Nacional en cuanto a que no hubo tiempo suficiente para discutir el contenido del proyecto la sorprenden, y aseguró que el gobierno actuó en forma "transparente".
"Cuando se dice que somos los creadores de todo, no es así. Tenemos el derecho y la obligación de defender los logros del gobierno", marcó la ex ministra.
Nadie replicó a la diputada socialista ni se sumaron al planteo voces de su bancada.
En tanto, en el Espacio 609 y en Asamblea Uruguay los diputados Carlos Gamou y Enrique Pintado dejaron constancia que votaron "por el acuerdo" que alcanzó el Frente, pese a no compartir todo su contenido.
Tras la presentación del proyecto del gobierno dentro del Frente se debieron negociar varios contenidos: si era o no necesaria una nueva terminal ante la crisis internacional; si era o no conveniente que el 100% del capital de la nueva terminal fuera privado y el Estado percibiera un canon fijo y otro variable; qué pasaría cuando terminara la concesión por 30 años y la condición que fijó el Espacio 609 respecto a que la subasta se realizara en el próximo gobierno.
A pedido del sindicato de trabajadores portuarios se modificó una disposición que establecía que los trabajadores de la nueva terminal podrían ser ciudadanos naturales o residentes en el país, lo cual se entendió que no daba garantías para los trabajadores uruguayos, dado que el concepto de residencia no aseguraba que esas plazas no fueran finalmente ocupadas por extranjeros.
30 años
El proyecto autoriza a la ANP a constituir una sociedad anónima con acciones nominativas que tendrá por objeto la construcción, administración, conservación y explotación de una terminal de contenedores por 30 años.
Esa sociedad anónima formalizará un contrato con la ANP, la que fijará las condiciones de la concesión a privados para explotar la terminal.
La ANP designará un síndico adicional al órgano de contralor interno que se renovará cada dos años.
El contratista pagará mensualmente a la ANP un canon fijo durante todo el plazo del contrato.
(Publicado El País – Uruguay, 9 julio 2009)
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