Referéndum
Bolivia: A tres meses del reférendum oficialismo se moviliza para cubrir vacios en la Corte Electoral
El oficialismo convocó para este miércoles a una sesión de Congreso en la que pretende elegir autoridades electorales y judiciales, en el marco de una estrategia que, además, incluye la posibilidad, aún en análisis, de convocar a los referendos dirimitorio y aprobatorio del nuevo texto constitucional el 10 de agosto, junto con la consulta de revocatoria de mandado convocada ayer mediante una ley.
La convocatoria al Congreso incluye como tercer tema de agenda la “Elección de magistrados del Tribunal Constitucional, del fiscal general de la República y vocales de la Corte Nacional Electoral (CNE)”. Según anunció anoche el ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, en el marco del diálogo que el Gobierno sostuvo con cinco prefectos, la designación de los vocales es una prioridad, “dada la nueva coyuntura que vive el país”.
Explicó que esta iniciativa fue expuesta por el prefecto de La Paz, José Luis Paredes, y “hemos reconocido que esta propuesta es absolutamente pertinente”.
Horas antes, el diputado Gustavo Torrico (MAS) anunció a La Razón que decidieron acelerar la elección de autoridades debido a que consideran que existe una acción dilatoria en la Comisión Mixta de Constitución, responsable de la calificación de candidatos y encabezada por el senador Luis Vásquez (Podemos).
“No podemos seguir esperando la voluntad del señor Luis Vásquez, que siga y siga dilatando el informe respectivo. Si lo tiene para este miércoles pues bien, y si no, tenemos una lista de gente que cumplió los requisitos y entraremos a escoger sobre eso”.
Actualmente, la CNE trabaja con un quórum mínimo reglamentario de tres vocales, bajo la conducción de José Luis Exeni, designado por el presidente de la República. Hasta ahora, la vocal Amalia Oporto acompañó todas las decisiones de Exeni, mientras el tercer vocal, Jerónimo Pinheiro, expresó su disidencia, fundamentalmente en el caso de las consultas regionales sobre estatutos autonómicos, que la CNE rechaza. El Congreso debe designar a los dos vocales restantes, por dos tercios de voto.
En el caso de la unificación de los referendos constitucionales con el revocatorio, en el MAS se barajan dos posibilidades: que la convocatoria sea lanzada vía decreto por el Presidente o que surja como iniciativa del Congreso.
“Ya habíamos planteado la anterior semana de que el referéndum dirimitorio y aprobatorio de la CPE debe ser parte de la consulta revocatoria de mandato del 10 de agosto. Estamos realizando consultas. (...) Hay posibilidades de que ambas vayan de forma conjunta”, declaró ayer a La Razón Félix Rojas, jefe de la bancada del MAS en el Senado.
“Si bien la Ley del Referéndum señala una consulta por periodo constitucional, también le da la facultad al Presidente de convocar una por decreto. Cuando habla de un referéndum en el año no es lo mismo que hablar de un referéndum con tres o cuatro temas en la misma consulta. (...) En el transcurso de los días vamos a ver cómo lo vamos a hacer”, complementó Torrico.
En esa línea, la Gran Asamblea Nacional Autonómica de los 34 pueblos del Oriente, el Chaco y Amazonia, impulsada por la oficialista Confederación de Indígenas del Oriente de Bolivia (CIDOB), resolvió ayer en Santa Cruz exigir al Congreso que la consulta constitucional se lleve a cabo el 10 de agosto, junto al referéndum revocatorio.
La resolución aprobada en el encuentro de indígenas exige además al Congreso de la República la elección inmediata de los miembros del Tribunal Constitucional y de los vocales de la Corte Nacional Electoral.
“No sé nada, no puedo declarar sobre el tema..., lo siento”, fue la respuesta que, vía teléfono, dio el viceministro de Coordinación Gubernamental, Héctor Arce.
Para el senador Vásquez, legalmente sólo el Congreso puede convocar al referéndum constitucional. “La Ley de ampliación a la Constituyente señala que el referéndum dirimidor sólo lo convoca el Congreso”.
El nuevo texto constitucional fue aprobado por la mayoría oficialista en la Asamblea Constituyente en diciembre del 2007.
La oposición se preocupa
La oposición no permitirá que el Movimiento al Socialismo imponga una designación de autoridades judiciales y electorales en la sesión congresal convocada para mañana, anunció ayer el presidente de la Comisión Mixta de Constitución, Luis Vásquez (Podemos).
“No vamos a ir a convalidar un nuevo acto de fuerza del MAS. Está claro que lo que quieren es tratar de imponer un Poder Judicial que esté de la mano con los procesos políticos que vienen a partir de este periodo. El MAS necesita para el referéndum revocatorio (...) un Tribunal Constitucional complaciente, una Fiscalía General y de otros órganos que también sean complacientes”, señaló el parlamentario.
El MAS tendrá que reunir dos tercios de votos para lograr las designaciones, pues de acuerdo a la CPE se requiere esa cantidad de votos, de los miembros presentes, para nombrar a los magistrados del Tribunal Constitucional, al fiscal general y a los vocales de la CNE. En este último caso, el Código Electoral establece que los vocales serán designados a través del sufragio secreto.
Normativa y Posiciones
Artículo Nº 3 • "El referéndum revocatorio de mandato popular se rige por lo dispuesto por la presente ley, no siendo aplicable la normativa a la Ley Nº 2769 (2002) del Referéndum". (Ley, Referéndum Revocatorio).
Oficialismo • Esta precisión incluida en la norma de reciente vigencia es el argumento que el MAS utiliza para justificar la convocatoria a otra consulta.
Artículo Nº 11 • “En circunscripción nacional se podrá realizar un referéndum por cada una de las iniciativas en cada periodo constitucional (se refiere a los cinco años de gobierno)”. (Ley Marco del Referéndum).
Oposición • Esta limitante señalada en la Ley Marco del Referéndum es la que impide, según los opositores, la realización de la consulta sobre el texto de CPE.
(Publicado por La Razón – Boliva 13 mayo 2008)
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