Negocios
Unas 1 212 empresas comercializan con Panamá
En el 2007, Ecuador y Panamá realizaron 646 transacciones, entre importaciones y exportaciones. Solo en ese año se movieron cerca de US$ 900 mlls. Ahora esos movimientos comerciales serán vigilados de cerca por el Servicio de Rentas Internas (SRI).
Esa es una de las consecuencias de ubicar a Panamá en el listado de paraísos fiscales. Esa fue una decisión del SRI, la cual debe ser publicada en el Registro Oficial en estos días para que entre en vigencia, indicó su director general, Carlos Marx Carrasco.
El Banco Central del Ecuador registra a 223 empresas que mantienen exportaciones a ese país, mientras que las compañías importadoras ascienden a 989.
El alcance de la medida
Las embarcacionesque utilizan el Canal de Panamá para el tránsito hacia otros países no enfrentarán consecuencias por esta decisión. Los barcos pagan por el servicio, el cual no se debe pagar ningún impuesto en el Ecuador.
El SRI puededeterminar la salida de un país de la lista de paraísos fiscales, cuando cambie la legislación tributaria de un territorio o se firmen convenios para el intercambio de información.
El listado de los preciosde transferencia deberá estar listo para finales de este mes.Tras la decisión de ubicar a Panamá en el listado de los paraísos fiscales los controles a esas compañías serán más estrictos.
Para el SRI, un páraíso fiscal o un régimen fiscal preferente es aquel donde existe una nula o baja tasa de impuestos, y que no intercambie información tributaria.
Para Diego Almeida, experto tributario, un país con tarifas tributarias inferiores a las de Ecuador, o que exonera de Impuesto a la Renta a los ingresos obtenidos fuera de su jurisdicción, es un paraíso fiscal. “Y Panamá lo es”.
La Ley de Equidad Tributaria presume que las transacciones entre compañías ecuatorianas y empresas constituidas en paraísos fiscales serán consideradas transacciones entre partes relacionadas, las cuales deberán demostrar que se realizan bajo principios de plena competencia.
En el listado del SRI hay 89 paraísos fiscales, en los que se incluye Panamá, país con el cual la relación comercial ha cambiado en los últimos años. En el 2004 la balanza comercial era favorable a Ecuador, pero en tres años se volvió negativa (ver gráfico).
Todas esas transacciones estarán bajo la lupa del SRI. Por un lado se vigilará el precio de transferencia para los exportadores, es decir, si el costo de un producto en el país de destino final guarda concordancia con el declarado en el Ecuador. Lo anterior permitirá saber si el registro del pago del Impuesto a la Renta es correcto.
Mientras tanto, los importadores deberán pagar el Impuesto a la Salida de Divisas (ISD). Según la Ley de Equidad Tributaria, quienes adquieren productos en el exterior no deben realizar este pago, excepto cuando realicen transacciones con paraísos fiscales. Así lo indicó Jorge Ayala, técnico del SRI, citando el artículo 159.
Explicó que la intención es mejorar el control tributario. Es decir que no se utilice a estos países para reducir las utilidades sujetas a tributación. Almeida agrega que las empresas deberán preparar estudios de precios de transferencia para demostrar al SRI que sus transacciones se realizan bajo principios de competencia.
Por su parte, el agregado comercial de la Embajada de Panamá, Juan José Cabrera, señaló que la decisión ecuatoriana aún es evaluada por el Gobierno de Panamá. Anticipó que “debemos conversar porque hay un convenio”.
Según Cabrera, en el 2005 se suscribió un convenio para el intercambio de información sobre el manejo de activos y su control. A través de este se suministra información sobre el manejo de dinero, pero reconoció que no especifica el envío de datos tributarios.
Aunque cree que la relación bilateral no se afectará, dijo a criterio personal que empresarios ecuatorianos pudieran ver a otros países para hacer transacciones.
(Publicado por El Comercio – Ecuador, 13 febrero 2008)
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