Un portavoz de la Presidencia señaló que el presidente Abdo Benítez se reunió con los cuatro funcionarios renunciantes y aceptó sus dimisiones.

En el trascurso de la semana se anunciará los nombres de los reemplazantes de las cuatro personas, agregó la Presidencia. En la tarde de hoy el titular de la Cancillería debía informar al Congreso sobre lo ocurrido en pacto secreto, pero tras la renuncia se tendrá que aguardar el nombramiento del nuevo ministro de Relaciones Exteriores.

Hugo Saguier Caballero anunció que acudirá ante el Congreso de igual manera para explicar lo ocurrido en las negociaciones en las que Paraguay cedió ante Brasil.

Vicepresidente

Esta mañana habló el vicepresidente Hugo Velázquez sobre la decisión del Gobierno de cancelar el acta firmada entre Brasil y Paraguay que generó polémica en el territorio nacional, desde que el presidente de la ANDE Pedro Ferreira renunció. "Se comenzó mal informando, y hoy la ciudadanía tiene la percepción distinta a lo que realmente es", señaló Velázquezal al argumentar la determinación de dejar sin efecto el documento.

Al ser consultado si el Gobierno reconoce que fue un error de comunicación sobre el acta acordada con Brasil, respondió: "Yo creo que el Ejecutivo, en un negocio comercial desde que se fundó Itaipú, nunca ningún Gobierno, ningún Ejecutivo comunicó un negocio comercial entre la ANDE y la Itaipú. Pero este año, lastimosamente, al fracasar las negociaciones en la parte técnica, apareció lo que establece el Tratado, y pasó en la parte diplomática; en ningún momento nadie nunca nos enteramos que la potencia se venía comprando en aumento por el crecimiento vegetativo al país", aseveró.

Luego echó la culpa al saliente titular de la ANDE, Pedro Ferreira. "En todos los periodos, la parte técnica, llámese el presidente de la ANDE, había conseguido con las negociaciones mantener la compra del excedente del Paraguay. Esta vez, el presidente de la ANDE no lo pudo hacer; entonces, pasó en el ámbito de la diplomacia; por eso hoy todos nos estamos enterando", subrayó

Incluso sacó a relucir algunos datos referentes a otros gobiernos. "¿Acaso todos sabemos que en la época de Lugo (Fernando Lugo) la tarifa subió un 36% o que en la época de Federico Franco aumentó un 10% en un año la compra de potencia, o que el gobierno colorado anterior en los primeros dos años aumentó un 44% la compra de potencia. No lo hizo en los últimos dos años, y nosotros ahora necesitábamos nivelar es compra de potencia", añadió.

Alegó que solo cancelarán el acta porque “la sensación pública no es la correspondiente para los intereses del país", pero se mantuvo en la postura de que hicieron un buen trato. "Lastimosamente, fue la primera vez en 49 años que nuestros técnicos no tuvieron la posibilidad de obtener lo que durante 49 años estábamos teniendo", expresó.

Sin embargo, reconoció que "faltó un poco de habilidad política" en la mesa de negociación, que finalmente fue llevada a cabo por el canciller nacional Hugo Saguier.

¿Qué dice el acuerdo sobre Itaipú firmado por Paraguay?

La renuncia de Pedro Ferreira como presidente de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) desencadenó la difusión de un acta bilateral firmada por Itaipú y Eletrobras (Brasil), que, según argumentos técnicos, es perjudicial para la empresa estatal y el Paraguay.

Uno de los puntos más cuestionados del acuerdo establece el aumento de la potencia contratada por la ANDE para el año 2019 y de manera gradual hasta el 2022. Según los expertos, los incrementos repercutirían en sobrecostos de unos US$ 250 millones o más para la institución.

El periodista de Última Hora Miguel Benítez detalló en Monumental AM que hasta la fecha la ANDE realizaba una previsión de compra de energía tanto de Itaipú como de Yacyretá al final de cada año. Esto le permitía a la estatal balancear los costos, para satisfacer la demanda con la compra de excedentes de energía.

Técnicamente es un acuerdo sobre la potencia contratada de la usina hidroeléctrica de Itaipú. Antes de este compromiso, Paraguay adquiría más excedentes que Brasil.

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El precio de la energía segura –cupo comprado de Itaipú– oscila los US$ 41 el megavatio hora. Por su parte, estos excedentes le costaban a la ANDE unos US$ 30 a US$ 35, lo que le permitía incrementar márgenes de ganancia.

Fabián Cáceres, ex gerente técnico de la ANDE, explicó a NoticiasPy que desde enero del 2019, con el nuevo Gobierno en el Brasil, la Eletrobras empezó a reclamar a la distribuidora de energía paraguaya por el uso mayoritario de los excedentes (energía a menor costo).

El ex funcionario de la ANDE señaló que con el acuerdo bilateral se obliga al Paraguay a comprar más energía segura (energía a mayor costo), lo que, en consecuencia, implica adquirir menos excedentes (energía barata). "Los brasileños consiguieron algo que desde hace 10 años buscaban", aseguró.

El acta bilateral firmada por la Itaipú y Eletrobras, por mediación de las cancillerías de Brasil y Paraguay, establece un incremento anual de compra de energía garantizada de parte de la ANDE. El impacto inmediato es de un 12% y al 2022 esto llega al 70%.

"Nos sacaron el beneficio que nos permitía tener energía más barata. El costo de entrada es de unos US$ 250 millones y esto puede incrementarse, dependiendo del caudal y nivel de agua", dijo Cáceres.

Fabián Cáceres explicó que las negociaciones de este acuerdo bilateral se llevaron a cabo inicialmente entre la ANDE y la Eletrobras, pero ante la negativa de la administración de Pedro Ferreira, el Brasil pidió que esto sea derivado al ámbito político y fue ahí donde se obviaron las recomendaciones técnicas.

La Administración Nacional de Electricidad tendrá que buscar los mecanismos para cubrir el sobrecosto que generará el acuerdo bilateral. Es por ello que se habló sobre unos posibles aumentos de las tarifas. En cambio, el Gobierno sostiene que esto no sucederá y habló de recortar gastos innecesarios.

¿Qué dice el Gobierno?
El presidente de la República, Mario Abdo Benítez, calificó el acuerdo como el fin de una avivada del Paraguay con el vecino país.

"Por años Paraguay accedía a esa energía excedente por encima de lo que le correspondía. Lo que hizo nuestro gobierno es demostrar que somos serios y no necesitamos migajas de nadie", expresó.

En conferencia de prensa, el embajador paraguayo en Brasil, Hugo Saguier, explicó que el alcance del acta bilateral entre Itaipú y Eletrobras es un gran triunfo para el Paraguay y que no afectará la tarifa de consumo, al menos a corto plazo.

Para el nuevo titular de la ANDE, Alcides Jiménez, quien asesoró al Gobierno para el cuestionado acuerdo bilateral, se está buscando tergiversar los alcances del documento.

"Lo que se establece es un cronograma de compra gradual de la ANDE, para que a la hora de renegociar el tratado, en el 2023, tengamos la mayor cantidad de energía", aseguró a Telefuturo.

En un intento por responder a los cuestionamientos, dijo que el acuerdo no tiene relación alguna con los excedentes de energía (energía más barata) y señaló que esto dará mayor previsibilidad a la ANDE. Afirmó que el documento tiene como objetivo que la institución no compre más energía de la que necesita.

Sobre los posibles sobrecostos, el nuevo titular de la ANDE no negó la situación, pero afirmó que desconoce los cálculos que se utilizan para afirmar que se trata de unos US$ 250 millones.

Agregó que la instrucción del presidente de la República, Mario Abdo Benítez, fue que acelere los trabajos de mejoramiento del sistema de distribución y así reducir las pérdidas técnicas. Indicó que lo recaudado con este trabajo será utilizado para bajar la tarifa social.

La firma de este acuerdo se da como antesala de las renegociaciones del Anexo C del Tratado de Itaipú, que en el 2023 cumple 50 años.

El Gobierno paraguayo asumió la postura de vender los excedentes a otros países, los cuales podrían pagar mejor por el producto que el Brasil. Para que la venta de energía a otros países sea posible, la ANDE deberá realizar millonarias inversiones.

Visión Constitucionalista

Los constitucionalistas Hugo Estigarribia y Mario Paz Castaing coincidieron en que el acta, firmada por los embajadores Hugo Saguier Caballero y Pedro Miguel da Costa, debe pasar por el Parlamento, por lo que deja de ser solo un acuerdo contractual entre Itaipú, la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) y la brasileña Eletrobras.

"Eso tiene un valor equivalente a una nota reversal", indicó Estigarribia, a la vez de aclarar que la discusión sobre si estas notas deben pasar o no por el Congreso ya fue superada con el acuerdo entre el ex presidente paraguayo Horacio Cartes y el actual presidente argentino, Mauricio Macri, sobre Yacyretá.

El pacto con relación a la contratación de potencia de la usina hidroeléctrica de Itaipú, firmado el 24 de mayo pasado y cuyo contenido fue dado a conocer recién este jueves, puede causar un millonario perjuicio a la ANDE, según expertos del sector eléctrico.

Para Hugo Estigarribia, hasta puede suponer un alivio para el Gobierno de Mario Abdo Benítez que el acuerdo bilateral tenga que ser ratificado por los legisladores, ya que se está poniendo en tela de juicio la responsabilidad en el acuerdo, que disminuye la compra de excedentes por parte de Paraguay, a través de la ANDE.

Argumentó que el trato debe ser ratificado por el Congreso Nacional ya que están involucrados funcionarios, en este caso diplomáticos, de alto nivel y se afecta a los intereses del país. "No necesariamente porque no firme el presidente (de la República) no tiene que pasar por el Congreso", refirió.

Por su parte, Mario Paz Castaing refirió que los antecedentes hablan de que dicho acuerdo bilateral debe ser una nota reversal, así como las de 1973 y de 1986, que tocaban temas vinculados a cronogramas para la operación comercial.

“Este es un acuerdo internacional, no es un acuerdo contractual, es un acuerdo entre las cancillerías, que supone un acuerdo ya bilateral y de carácter internacional que debe pasar por el Congreso”, remarcó.

"Además, toca cosas que deben ser aclaradas en torno a la vigencia de las normas establecidas en el Anexo C del Tratado de Itaipu", sostuvo.

Entre otras cosas, criticó la falta de transparencia y calificó de error ir a la política de las "cuatro paredes", ya que es el mismo error que cometió Horacio Cartes cuando negoció con el presidente argentino Mauricio Macri.

También hizo hincapié en que está en juego la renegociación del Anexo C en el año 2023.

Mario Paz Castaing estima que se procedió a la firma del acuerdo vía Cancillería ante la negativa del presidente de la ANDE, Pedro Ferreira.

Hablan de improvisación
Al ser consultado sobre el tema, Carlos Mateo Balmelli expresó que, a su entender, desde el Gobierno se está improvisando en el tema de Itaipú. Manifestó que cree que no existe una agenda de las autoridades paraguayas de cara al 2023.

Sobre el acuerdo bilateral, dijo que no entiende por qué razón el mismo tuvo que pasar por la Cancillería, si es un acuerdo que pudo haber firmado la ANDE, sobre todo considerando que el Ministerio de Relaciones Exteriores también tiene un representante en el Consejo Administrativo de Itaipú.

"No conocemos las reivindicaciones paraguayas de cara al 2023 y es una pena que el Gobierno no entienda que esto es una causa nacional", lamentó.

Sobre el secretismo a la hora de rubricar el acta, aseveró que -para él- esto representa un gravísimo error y que se debe a que hay un esquema diplomático paraguayo que no entiende que la actitud del país deber ser reivindicativa.

Añadió que el secretismo diplomático favorece al país más grande, en este caso al Brasil.

La polémica y las renuncias
Brasil y Paraguay firmaron un acta bilateral con relación a la contratación de potencia de Itaipú, un tema que desde hace tiempo había confrontado posturas de la ANDE y la Eletrobras del vecino país.

La polémica desencadenó en la renuncia de Pedro Ferreira, por oponerse a firmar el trato en el que, según expertos del sector energético, Paraguay renuncia a una ventaja para acceder a un mejor precio de la energía.

Otros funcionarios de la eléctrica estatal también dimitieron por el tema. La compra de potencia más cara puede desencadenar en una suba del costo de la electricidad para los usuarios particulares, lo cual, según el Gobierno, no se dará al menos en el corto plazo

(Publicado por Diario ABC y Ultima Hora - Paraguay, 29 julio 2019)
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