A pesar de las críticas de diversos sectores, el Municipio de Panamá adjudicó ayer a la Constructora Norberto Odebrecht, S.A., la licitación por mejor valor para la construcción de aceras en áreas céntricas de la capital por $89.8 millones.
El excontralor José Chen Barría solicitó al actual jefe de las finanzas públicas, Federico Humbert, que antes de refrendar el contrato revise si se ha cumplido con la ley y verifique la viabilidad financiera para este millonario proyecto. $89.8 millones para Odebrecht La empresa Norberto Odebrecht, S.A. sumó ayer a su cartera de proyectos en Panamá otro contrato millonario: la construcción de aceras en la ciudad de Panamá por $89.8 millones.
El Municipio de Panamá, a través de la Dirección de Compras y Proveeduría, adjudicó a Odebrecht la licitación por mejor valor para la construcción de aceras en áreas céntricas de la ciudad de Panamá, luego de que el consorcio brasileño obtuvo 98.76 puntos, la mejor calificación comparada con las otras empresas que participaron del proceso.
El alcalde José Isabel Blandón firmó la Resolución No. C-036 del 13 de abril de 2016, que adjudica la licitación, y además la publicó en el portal de Panamá Compra para notificar a todos los interesados en el proceso. La resolución da un plazo de cinco días a las partes en el proceso para presentar cualquier impugnación.
Antecedentes
En el primer informe del 15 de marzo de 2016, la comisión evaluadora, integrada por Yodalis Puello, Astevia Aguilar, Ramiro De León, Alfonso Pinzón y Roderick McGowen, otorgó el mayor puntaje de las propuestas al Consorcio Centralvías EP (95.9 puntos) y a la Constructora Norberto Odebrecht, S.A. (93.86 puntos), mientras que al Consorcio Espacio Público Vía España (85.55 puntos). Tras este informe, ese mismo día, el alcalde Blandón emitió la Resolución No. C-027, en la que ordenó que se revisará la propuesta realizada por el Consorcio Centralvías EP y advirtió a la comisión evaluadora que esta había omitido aspectos importantes en el costo de los terrenos para construir cinco edificios de estacionamientos propuestos.
El 22 de marzo de 2016, la comisión evaluadora dictó un segundo informe en el que rebajó 8.5 puntos a la propuesta de Centralvías EP y un aumento de 4.9 puntos a la de Odebrecht. Con este resultado, la brasileña quedó con el mayor puntaje (98.76).
Tanto Centralvías EP como Espacio Público Vía España presentaron reclamos ante la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), entidad que en una resolución del pasado 4 de abril rechazó las impugnaciones de ambos consorcios.
El 8 de abril de 2016, la comisión evaluadora dio su último dictamen en este proceso al señalar que Odebrecht cumplía con los documentos requeridos de la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura. Con este fallo el camino quedó despejado para adjudicar el acto al consorcio brasileño. Más millones en medio de escándalos Con este nuevo proyecto, el coloso brasileño de la construcción suma tres importantes proyectos en la administración del presidente Juan Carlos Varela. Uno es la línea 2 del Metro, por mil 857 millones de dólares, y otro la renovación urbana de Colón, por $569 millones.
Desde 2006 a 2016 la constructora ha obtenido contratos en Panamá por más de $9 mil millones. La constructora está en el ojo de la tormenta, luego de que su presidente hasta diciembre pasado, Marcelo Odebrecht, fuera condenado en Brasil a 19 años y 4 meses de prisión por corrupción y lavado de dinero. La empresa, además, es investigada en Brasil por crear un esquema sistematizado para el pago de coimas tanto en ese país como en naciones donde desarrollan obras millonarias.
CrÍticas Para el excontralor José Chen Barría, antes de refrendar este contrato el actual contralor, Federico Humbert, debe entrar a verificar si se ha cumplido correctamente con la contratación y ver cuál es la viabilidad financiera para este proyecto. Una opinión similar tiene el también excontralor Alvin Weeden, quien mostró su sorpresa ante esta decisión y aseguró que la única esperanza es que Humbert evite una lesión al país negándose a refrendar ese contrato.
"Esta es una compañía de dudosa capacidad económica, está teñida con actos de corrupción y lo más propio es que este país corrija los temas de transparencia y no se contrate a una compañía de esa calaña", señaló Weeden.
El excontralor advirtió que Humbert sí tiene la capacidad de no refrendar el contrato por inconveniencia moral. Carlos Gasnell, presidente ejecutivo de la Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana, capítulo panameño de Transparencia Internacional, consideró que en el momento cuando se presentaron los cuestionamientos al pliego de condiciones y a las evaluaciones, el Municipio de Panamá tuvo la oportunidad de hacer una nueva convocatoria, incluso invitando a otras empresas a participar en la licitación.
"Esta adjudicación sigue enviando un mal mensaje y en nada ayuda a mejorar la percepción existente sobre la contratación pública en nuestro país", resaltó. Magaly Castillo, directora ejecutiva de Alianza Ciudadana Pro Justicia, sostiene que esta decisión no tiene nombre. Además, indicó que a los funcionarios no les interesa la opinión ciudadana y que esto lleva a la conclusión de que urge la reforma a la Ley de Contrataciones Públicas. Odebrecht ha dicho que han cumplido con los requisitos exigidos en el proceso de licitación.
Los representantes de las otras empresas participantes en el acto no quisieron hacer comentarios.
(Publicado por La Prensa - Panamá, 14 abril 2016)
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