Opiniones encontradas afloraron el jueves en la Asamblea Nacional de Ecuador durante el primer debate del proyecto de Ley de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales, un tema sensible en un país eminentemente agrícola.
La voz cantante entre los defensores de la nueva legislación la llevó este jueves el presidente de la Comisión de Soberanía Alimentaria, Miguel Carvajal, quien aseguró a sus colegas presentes en el hemiciclo del Parlamento unicameral que se trata de una avance significativo para la nación suramericana.
Según el asambleísta de la gobernante Alianza PAIS, la ley fomenta la agricultura familiar como una forma de vida, crea nuevos elementos como la unidad productiva familiar y pone énfasis en combatir la concentración de la tierra y toda práctica monopólica.
Al inicio de su intervención, Carvajal propuso que el proyecto sea sometido a una consulta prelegislativa, una de las demandas de los detractores del documento que contiene 123 artículos, nueve disposiciones generales, 10 transitorias y siete derogatorias, y que fue discutido a nivel de la sociedad ecuatoriana.
El opositor César Umaginga, asambleísta por el movimiento indígena Pachakutik, apuntó, por su parte, que cuando se habla de la redistribución de tierras también se debe considerar el ambiente y el control de la contaminación del agua.
Hoy estamos poniendo en debate la distribución, no el acaparamiento de tierras, por tanto, hay que definir una política de redistribución de las tierras, aseguró.
A su turno, Marcela Aguiñaga, segunda vicepresidenta de la Asamblea Nacional, abogó por que el tema de la función ambiental tome en cuenta la diversidad cultural e igualdad de oportunidades, y propuso generar incentivos para la protección de las zonas ambientales frágiles.
El proyecto de Ley de Tierras establece el reconocimiento, adjudicación y titulación de tierras y territorios de comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas y afroecuatorianos, de conformidad con la Constitución.
También propone la creación de la Autoridad Agraria Nacional, y de un Fondo Nacional de Tierra, a cargo de una entidad financiera pública que daría prioridad a los pequeños y medianos productores.
En el primer día de debates, la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie) movilizó a varios de sus miembros hasta las inmediaciones de la sede legislativa para exigir que el proyecto de ley ponga un límite al latifundio, y promueva una distribución equitativa de la tierra, entre otras demandas.
Desde 1970, el tema de la tierra ha sido el centro de las luchas de las organizaciones indígenas, aseguró la asambleísta de Pachakutik Lourdes Tibán, mientras que el presidente de la Conaie, Jorge Herrera, anunció movilizaciones contra la nueva legislación, por considerar que afecta a los pueblos y nacionalidades ancestrales de Ecuador.
(Publicado por Prensa Latina, 22 enero 2015)
____________