El mundodigital juega un papel fundamental en la sociedad y es uno de los sectorescapaces de impulsar la economía en el contexto actual. Sin embargo, su rápidaevolución ha obligado a legisladores y tribunales a poner algo de orden paragarantizar la misma seguridad jurídica que en el mundo offline.
LaAsociación Española de la Economía Digital (Adigital) ha resumido en un informelos hitos legales del último año, incluyendo las normas que, como señala JoséLuis Zimmermann, director general de esta asociación, "son clave para eldesarrollo de los negocios online y para impulsar la innovación digital ennuestro país".
1. Comercioelectrónico
El 28 demarzo se publicó en el BOE la Ley 3/2014, para la Defensa de Consumidores yUsuarios, en vigor para los contratos que se están celebrando desde el pasado13 de junio, que incorpora una serie de novedades relevantes para el comercioelectrónico, en lo relativo a la información precontractual, servicios deatención al cliente, llamadas comerciales o venta telefónica.
2. Protecciónde datos
ElReglamento Europeo de Protección de Datos sigue sin ver la luz después de añosde espera, pero se prevé alcanzar un acuerdo a finales de 2014 en el Consejo dela UE, con el fin de sacarlo adelante durante 2015.
Incorporanovedades importantes, como las relativas al consentimiento explícito, elinterés legítimo o el ámbito de aplicación territorial de la normativa europea.
3.'Cookies'
La nuevaLey General de Telecomunicaciones, en vigor desde el 11 de mayo, incorporanovedades en materia de cookies. Sanciona la no obtención de consentimientoprevio, algo que antes de esta reforma no estaba tipificado y sólo se podíasancionar por no informar.
Además,pasa a ser infracción leve (hasta 30.000 euros de sanción) instalar cookies sinobtener previamente el consentimiento o no ofrecer información previa sobre lafinalidad y tipología de las cookies. En caso de reincidencia en tres años,será una infracción grave castigada con hasta 150.000 euros.
4.Propiedad intelectual
Actualmentese encuentra en tramitación en el Congreso la reforma parcial de la Ley dePropiedad Intelectual, que se centra en cuatro ejes: entidades de gestión,copia privada, fortalecimiento de los instrumentos para la lucha contra lavulneración de la propiedad intelectual en Internet y el denominado canon AEDE,que los agregadores de noticias tendrán que pagar a los editores por lautilización de sus contenidos. Por otro lado, la Comisión Europea lanzó haceunos meses una consulta sobre copyright cuyos resultados están aún pendientesde publicarse.
5.'Crowdfunding'
En febrero,el Consejo de Ministros aprobó el anteproyecto de Fomento de la FinanciaciónEmpresarial, que regula el régimen jurídico de las plataformas de financiaciónparticipativa o crowdfunding. Sólo se aplicará al denominado equitycrowdfunding y al basado en préstamos, dejando fuera el relativo a donaciones yrecompensas.
Entre lospuntos más polémicos están las limitaciones que se establecieron y laprohibición de promocionar campañas de crowdfunding. Otros aspectos clave deesta normativa son las obligaciones de las plataformas, el régimen deinfracciones y sanciones, el registro en la Comisión Nacional del Mercado deValores (CNMV) y en el Banco de España o el seguro de responsabilidad civilprofesional.
6. Consumocolaborativo
El avancede las nuevas tecnologías, unido a nuevos hábitos del consumidor ha puesto enauge el consumo colaborativo, que todavía no cuenta con una regulación clara,como se ha puesto de manifiesto con las recientes protestas de los taxistas encontra de plataformas o aplicaciones como Uber o Blablacar, que hanrevolucionado el sector.
Sinembargo, ya hay avances y en determinados ámbitos, como el turismo, se estánproduciendo desarrollos normativos específicos respecto a las viviendasturísticas.
7.Fiscalidad de la economía digital
La recientereforma tributaria anunciada por el Gobierno incide en la fiscalidad de laeconomía digital, incorporando novedades. Cabe destacar, por ejemplo, que lareforma fija un tipo del 15% en el Impuesto sobre Sociedades para las empresasdigitales de nueva creación en los primeros 300.000 euros de base imponible,durante dos años, el primero con base imponible positiva y el siguiente.
8.Servicios de pago
En julio de2013 se aprobó la propuesta de directiva sobre servicios de pago y elReglamento de Intercambio de tasas aplicables a las operaciones con tarjeta,con el fin de contribuir a un mayor desarrollo del mercado europeo de pagoselectrónicos.
En cuanto alas novedades de la Zona de Pagos Única Europea (Sepa), estaba prevista laentrada en vigor en febrero, pero la UE lo aplazó al 1 de agosto.
Un sectoren constante evolución
- La Ley3/2014 de Consumidrores y Usuarios ha introducido cambios respecto al comercioelectrónico.
- ElReglamento Europeo de Protección de Datos sigue estancado, pero podría lograrel empujón definitivo a finales de 2014.
- La nuevaLey General de Telecomunicaciones, publicada en el BOE el 10 de mayo, introducenovedades en materia de cookies.
- La reformaparcial de la Ley de Propiedad Intelectual se encuentra actualmente entramitación en el Congreso.
- Elanteproyecto de Fomento de la Financiación Empresarial prevé regular el régimenjurídico del crowdfunding.
- Algunascomunidades autónomas están empezando a regular el consumo colaborativo en elámbito del turismo.
- Lareforma fiscal anunciada por el Gobierno incluye medidas para empresasdigitales de nueva creación.
- En juliode 2013, se aprobó en la propuesta de directiva sobre servicios de pago, que seconsidera una prioridad legislativa en la UE.
(Publicadopor Expansión - España, 23 julio 2014)
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