Colombia: Receta de Sarmiento Angulo para modernizar la justicia

La exagerada duración en los procesos judiciales, la congestión actual del sistema y la estructura propia son los principales problemas que evidenció el presidente del Grupo Aval, Luis Carlos Sarmiento Angulo.

Es por todo lo anterior que hizo un llamado a adoptar medidas correctivas inmediatas para un problema que, según el empresario, no da espera.

Ayer, durante la Asamblea XXV de la Anif - Asociación Nacional de Instituciones Financieras, el empresario colombiano recetó unas recomendaciones para mejorar la rama. En su opinión, el Estado no debe esperar a que se termine la tramitación de la reforma a la justicia que está siendo discutida en el Congreso.

Una de sus primeras recomendaciones es iniciar un trabajo inmediato con el Consejo Superior de la Judicatura, buscando soluciones de emergencia que sean implementadas por esta entidad, ya que tiene la potestad para hacerlo. "Que sean fórmulas que no requieran de reforma constitucional", agregó.

En este punto hizo especial énfasis, puesto que Sarmiento Angulo, quien también es presidente del Consejo Directivo de Anif, dijo que la agremiación no se encuentra de acuerdo con la propuesta incluida en el proyecto de la reforma que busca incluir como mandato constitucional que un porcentaje mínimo del presupuesto nacional se deba destinar obligatoriamente cada año al sector justicia. El empresario explicó que de haber estado vigente la propuesta en 2011 el presupuesto a la rama de justicia se hubiera incrementado de $2 billones a un poco más de $4 billones.

"No sería exagerado pensar que con este procedimiento aparentemente inofensivo se abriría la puerta para que cada una de las carteras del Gobierno exigiera su propia tajada del ponqué", añadió Sarmiento.

De acuerdo con el ministro de Justicia, Juan Carlos Esguerra, actualmente hay cerca de 2.700.000 procesos represados congestionando los procesos judiciales, los cuales cada uno en promedio está tomando entre 10 y 15 años. Sarmiento Angulo aseguró que por la magnitud del problema se deben poner cartas en el asunto. Una de sus propuestas es la conformación de un comité de modernización de la justicia por expertos juristas que atiendan de manera inmediata la exagerada duración de los procesos en su trámite.

De acuerdo con el banquero, los datos de los procesos no inspiran credibilidad, por lo que propone que existan auditorías regulares y que esta información sea pública. También propuso la creación de un comité de mejora operativa de la justicia, que se encargue de la organización del manejo tecnológico de la información de los procesos judiciales.

El empresario indicó que en los últimos 20 años la rama judicial ha recibido importantes recursos, pero ha habido pocas mejoras. El banquero no se mostró en contra de las partidas adicionales, pero sí hizo un llamado a que estas deben atender a gastos específicos y de carácter temporal apropiados para la optimización de la tecnología, del mejoramiento de los recintos, incrementos salariales, etc., para producir resultados concretos. Igualmente, propuso un plan para limpiar el inventario de procesos en un plazo de dos años.

El presidente Juan Manuel Santos manifestó que acoge las propuestas planteadas por Sarmiento. El Mandatario aseguró que el objeto final de la reforma es el ciudadano, es hacer a la justicia más ágil y oportuna y que permita quitarle el calificativo al país de ser la séptima justicia más lenta del mundo según el Doing Business.

El presidente Santos afirmó que la reforma a la justicia no es la única herramienta que tienen, sino que cuentan con todo "un arsenal" de instrumentos. Según el Jefe de Estado ya se ha avanzado con el nuevo Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Reiteró que para la descongestión se destinarán $1 billón para los siguientes cinco años.

Antecedentes

La reforma a la justicia fue radicada por el Gobierno en el Senado el pasado 4 de agosto. El proyecto fue presentado con 25 artículos. La reforma fue aprobada en primer debate el 6 de octubre en la Comisión Primera del Senado y se aprobó la eliminación de la Comisión de Acusaciones. El ministro de Justicia, Juan Carlos Esguerra, dijo que en lo que queda de la legislatura aspiran a mostrar un nuevo Código General del Proceso. También saldrá en los próximos días la Reforma Inpec.

(Publicado por La República – Colombia, 27 octubre 2011)
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