Fustigan ausencia de estrategia de Uruguay por trabas en Mercosur

Las trabas en el comercio con los socios grandes del Mercosur serán una constante para Uruguay en los próximos años, según la visión de dos exministros y un economista. Criticaron la falta de estrategia de Uruguay en las últimas negociaciones.

Las industrias locales que exportan a los vecinos deberán lidiar con barreras al comercio, como las que ya aplican Argentina y Brasil, por los menos por unos cincos o siete años. Ante este escenario Uruguay debería plantearse una estrategia para afrontar el mayor proteccionismo de sus dos socios en el Mercosur y para el hecho de que ambos países tendrán cada vez más intervención estatal en sus mercados internos.

Estas fueron a grandes rasgos las coincidencias que mostraron los economistas Gabriel Oddone e Isaac Alfie y el senador Sergio Abreu en el seminario "Mercosur: Una nueva vecindad. Reflexiones ante los cambios imprevistos que enfrenta el sector empresarial" que organizó ayer la Cámara de Industrias.

A juicio de Abreu (exministro de Industria y excanciller) los países grandes del Mercosur están impulsando un "cambio de modelo" para dejar de ser aperturistas y pasar a un proceso de sustitución de importaciones. En ese sentido, Alfie (exministro de Economía) afirmó que este modelo que llevan adelante los dos vecinos de Uruguay -como el "Plan Maior" de Brasil- es de la década de 1950, opera como "un espejismo" y ya se demostró que no funcionó.

Por su parte, Oddone (socio de CPA Ferrere) dijo que este plan intervencionista estuvo motivado por el cambio de orientación de los gobiernos de Brasil y Argentina.

"Esta crisis fue el pretexto perfecto para que los países refuercen su política proteccionista", indicó. Advirtió que las trabas al comercio que sufrirá Uruguay será el tema "más importante de los próximos cinco o siete años".

Por otro lado, Oddone afirmó que Uruguay se "apresuró" a negociar con Brasil por el levantamiento de las trabas al comercio automotor porque estaba claro que esa medida no tenía como objetivo afectar las exportaciones de las automotrices locales. Dijo que Uruguay necesita de un plan y una estrategia para negociar con sus socios del Mercosur que hoy no está. En ese sentido, indicó que sería bueno definir qué sectores estratégicos el país quiere "blindar" para evitar impactos en su exportaciones. "No estoy seguro de que el sector automotor local sea uno de esos sectores actualmente", expresó.

Además según Oddone es necesario tener listo un equipo de técnicos negociadores para dirimir las trabas con los vecinos porque "hay que prepararse" para este contexto.

"El gobierno uruguayo no tiene una idea clara hacia dónde planea ir. Es un gobierno anárquico, sin capacidad de respuesta en su política exterior. No podemos apelar al amiguismo", criticó Abreu.

En la misma línea Alfie indicó que una política basada en la amistad "no es adecuada. Hoy Argentina y Brasil, saben que Uruguay los va a apoyar en todo", rechazó. Agregó que el gobierno debe apelar a la "audacia" para encontrar una salida a las trabas comerciales y exigir "mayor libertad", como por ejemplo, que cada país pueda plantear por separado negociaciones anticipadas para cerrar TLC - Tratados de Libre Comercio con terceros países.

Los expertos coincidieron en que la "estrategia" política y comercial que debe plantearse Uruguay, para enfrentar un contexto proteccionista, debe partir necesariamente del Poder Ejecutivo, aunque puede tener el aporte del sector privado.

Según Oddone, la agenda de negociación del gobierno uruguayo está "fragmentada" ya que hay temas que maneja el Ministerio de Economía y otros los de Industria, Turismo y la propia Cancillería.

Salir del bloque no parece ser la solución

La idea de abandonar el Mercosur no parece una buena "opción" para Uruguay en el mediano plazo. Al menos, esa es la visión que comparten el economista Gabriel Oddone y el senador, Sergio Abreu. En tanto, el economista Isaac Alfie se mostró partidario de evaluar los costos que tendría para el país dejar el bloque.

"La mayoría de las industrias uruguayas no venden casi nada por fuera del Mercosur. Las costos de salir del bloque serían nefastos", advirtió Oddone. Reconoció que es "vital" que los empresarios estén "preocupados" por el funcionamiento del Mercosur. Dijo que tampoco hay colas de países "golpeando la puerta" para firmar TLC con Uruguay y que sería muy difícil que a Corea (como ejemplo) le interesen los productos petroquímicos que produce el país. Por su parte, Abreu indicó que si apostamos a un proceso de integración, "tenemos que reconocer que la mudanza de país no existe", ironizó.

El legislador nacionalista recordó que siempre fue un defensor del bloque comercial aunque reconoció que hoy el "nivel de incertidumbre es muy elevado", principalmente por lo difícil que resulta negociar con la actual conducción política argentina.

Por otro lado, Oddone dijo que el mejor camino para Uruguay es apostar a las negociaciones bilaterales con Brasil porque es el país que puede darle mayores concesiones, a diferencia de Argentina que tiene antecedentes de no respetar los laudos que dictan los órganos del Mercosur. "Es difícil alcanzar un equilibrio que conforme a los cuatro socios", culminó.

(Publicado por El País – Uruguay, 7 octubre 2011)
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