Perú anuncia regalía y aporte especial de mineras

El Gobierno peruano del presidente Ollanta Humala anunció el martes hasta tres nuevas modalidades de aporte especial o regalías al vital sector minero local, que implicarán un mayor ingreso al fisco en su búsqueda de recursos extras para financiar obras de infraestructura.

El ministro de Economía, Luis Castilla, no dio sin embargo detalles de tasas en el nuevo sistema tributario anunciado en una conferencia de prensa tras una reunión del consejo de ministros en el Palacio de Gobierno.

Perú es el segundo productor más grande de cobre, zinc y plata y el sexto de oro, y la minería provee el 60 por ciento de los ingresos del país por exportaciones.

Castilla dijo que el esquema tributario será enviado con carácter de urgencia al Congreso para su aprobación.

"Concilian tres objetivos centrales que tenía el Gobierno: uno poder maximizar los ingresos para el gobierno nacional, dos preservar la competitividad en el sector minero (...) y tres preservar la seguridad jurídica", afirmó el ministro.

El sistema para elevar el aporte minero fue una de las principales promesas de campaña de Humala, que busca mejorar los indicadores sociales en un país rico en recursos naturales, pero donde un tercio de la población vive en la pobreza.

Castilla dijo que en el nuevo esquema se contemplan regalías sobre las utilidades operativas para las mineras que no tienen convenios de estabilidad tributaria con el Estado peruano.

El régimen anterior de regalías se aplicaba sobre las ventas y recaudó el año pasado 646 millones de dólares. Los ingresos por regalías son destinados a los gobiernos regionales donde operan principalmente las empresas mineras.

Las mismas firmas sin estabilidad tributaria tendrán además "un impuesto especial" también a las utilidades y cuyos ingresos irán directamente al Gobierno central.

Gravamen especial

El anuncio se produce en momentos en que el sector encara huelgas en dos importantes empresas locales. Una en Cerro Verde, la tercera mayor productora de cobre, y la otra en Shougang Hierro Perú, la única productora del metal en el país.

El nuevo esquema fue negociado entre el Gobierno y las firmas del sector minero, que registran altas utilidades debido a los buenos precios internacionales de los metales.

El Gobierno de Humala, que asumió el poder en julio, busca con el sistema tributario captar ingresos por 3.000 millones de soles (unos 1.100 millones de dólares) anuales de las arcas de todas las firmas mineras que operan en este país andino.

El ministro Castilla refirió que para las empresas que tienen convenios de estabilidad tributaria, el Gobierno aprobó un "gravamen especial" sobre sus utilidades operativas.

"Se faculta al Estado a firmar convenios de aceptación voluntaria con las empresas que tienen convenio de estabilidad tributaria al cual está dirigido este esquema", dijo Castilla.

Lo recaudado por este "gravamen especial" tambien será fuente de ingreso directo al Gobierno central, agregó.

En Perú, yacimientos o proyectos de grandes mineras extranjeras como Xstrata, BHP Billiton y Barrick Gold, tienen contratos de estabilidad tributaria, y otras como Southern Copper del Grupo México terminaron ya su contrato de estabilidad.

Entre las firmas locales, la mayor productora de metales preciosos del país, Buenaventura, no goza de un contrato de estabilidad tributaria.

La mayoría de estos beneficios tributarios fueron firmados hace dos décadas, para atraer la inversión extranjera a Perú.

(Publicado por Reuters 14 septiembre 2011)
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