Uruguay: Acuerdo para mejorar redacción de leyes

La Cámara de Diputados y el CAU - Colegio de Abogados del Uruguay firmarán un acuerdo para incrementar la comunicación entre el Poder Legislativo y los profesionales que integran la Comisión de Asuntos Legislativos de la gremial, con el objetivo de colaborar con la elaboración de leyes.

El presidente de la Cámara de Diputados, Luis Lacalle Pou, se reunió ayer con el titular del CAU, Jorge Abramo. Hoy, por este tema, una delegación de la gremial de los abogados se reunirá con el vicepresidente y presidente de la Asamblea General, Danilo Astori.

"Nuestra intención es colaborar con la redacción de las leyes desde nuestra experiencia en la práctica, porque es claro que en los últimos años la técnica legislativa ha sido deficiente, y eso muchas veces conspira contra lo que las normas buscan", dijo Abramo a El País, tras la reunión con Lacalle Pou.

"Al modificar una palabra en una ley, eso puede afectar mucho más que un término, sino que por la interpretación que se le puede dar a la norma, se puede alterar todo el contenido de la ley", señaló el abogado.

Abramo aclaró que el CAU no pretende "sustituir" la labor de los asesores parlamentarios, sino que la gremial busca "realizar aportes desde el punto de vista práctico", insistió.

"Nos resulta muy importante (y en eso coincidió el diputado Lacalle Pou) en que es bueno que desde el Colegio se le explique y muestre a los legisladores cuáles son los efectos prácticos de las leyes que ellos votan", dijo Abramo.

El presidente del CAU sostuvo que la redacción de las leyes es una tarea que "requeriría mayor cuidado", porque muchas veces se aprueban textos legales que "afectan o alteran otras normas ya vigentes y eso genera grandes problemas jurídicos que son perfectamente evitables".

Y puso como ejemplo la ley que abrevió los procesos de los juicios laborales, que la Suprema Corte de Justicia ha considerado inconstitucional en más de 5.000 casos, y que todavía no fue modificada.

Para Abramo, uno de los hechos que pudo influir en la disminución de la calidad de la técnica legislativa en los últimos años es la menor presencia de parlamentarios que sean abogados de profesión.

(Publicado por El País – Uruguay, 6 septiembre 2011)
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