Uruguay: Fallo a favor de ley anti tabaco

El TCA - Tribunal de lo Contencioso Administrativo rechazó la acción de nulidad presentada por la tabacalera Monte Paz, contra el decreto que reglamenta la ley de control del tabaquismo.

El TCA consideró que el decreto "no carece de legitimidad y fue dictado dentro del marco de atribuciones que la Constitución y la Ley confieren al Poder Ejecutivo". A esto sumó que el daño invocado por la tabacalera "no es personal sino que, en todo caso, podrá serlo de los propietarios de los establecimientos a los cuales se imponen directivas en cuanto al espacio de los lugares abiertos a los fumadores y en cuanto a la publicidad que podrán hacer o no en dichos locales".

El TCA señala en su sentencia que la constitucionalidad de la norma antitabaco es tema de la Suprema Corte, por lo que no le corresponde expedirse al respecto, aunque sí indicaron que la ley tiene carencias.

Expresa que "no puede achacársele al decreto los males que tiene la ley" ya que "es imposible reglamentar bien lo que podría no estar bien legislado" y "en especial en el art. 11 del decreto los defectos legislativos parecen evidenciarse". Igualmente dice que "la Administración actuó claramente dentro del ámbito de su competencia".

La sentencia afirma que si bien la norma que se reglamenta "tal vez no tenga la claridad necesaria sobre los instrumentos operativos, es de toda lógica que en su función de policía sanitaria el MSP regule fundamentalmente los lugares de reunión" de jóvenes y adolescentes. Añade que esto se compadece con las disposiciones concordantes del Código de la Niñez y Adolescencia. "Ninguna duda puede caber en cuanto a que el Poder Ejecutivo orientó su voluntad a la protección de la salud pública, así como al cumplimiento de obligaciones contraídas previamente por la República de combatir el flagelo del tabaquismo, probadamente responsable de diversas enfermedades, y causa de muerte de miles de uruguayos cada año", concluye la sentencia.

(Publicado por El País – Uruguay, 5 agosto 2011)
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