Competencia
México: Insisten a CFC indagar colusión en móviles
Televisa y Grupo Salinas presentaron un recurso de revisión ante la Comisión Federal de Competencia (CFC) sobre la resolución en la que desechó la denuncia de estas empresas en la que argumentaron prácticas colusivas o acuerdos ilegales entre Telcel y Telefónica para desplazar a sus competidores.
La denuncia se basa en que América Móvil, controladora de Telcel, y Telefónica forman un duopolio en el mercado de telefonía móvil en América Latina, por lo que sus intereses están alineados en dividir el mercado a nivel pan-regional, lo cual se muestra al tener consejeros cruzados y ponerse de acuerdo para fijar tarifas de interconexión.
Entre las pruebas indirectas sumadas al expediente DE-014-2011, Televisa, Grupo Salinas, así como también Axtel. Avantel y Marcatel, presentaron el hecho de que un alto funcionario de Telefónica, es miembro del Consejo de administración de Grupo Financiero Inbursa, y que por las mismas fechas en que la firma del grupo de Slim nombró a este Consejero, también despidió un director general de una de sus empresas ubicadas en Brasil, el cual se había “destacado por realizar medidas en perjuicio de la empresa Telefónica”.
Indicaron que otra prueba de la colusión entre Telcel y Telefónica es el acuerdo firmado en diciembre del 2010, por el cual fijaron una tarifa de interconexión superior en 127% a la fijada por la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel). Las denunciantes agregaron que América Móvil y Telefónica detentan en conjunto un participación promedio de 71.6% de usuarios móviles, en los países donde coinciden.
Cuestionaron también que tanto Telefónica como su presidente ejecutivo, Francisco Gil Díaz, estaban en contra de las tarifas de interconexión impuestas por Telcel, y ahora realizan acciones y gestiones a favor de estas cuotas que antes criticaban, porque pactaron una tarifa con esa empresa muy superior a la criticada en 2007.
Tras valorar estas pruebas y argumentos, la Comisión Federal de Competencia resolvió el 18 de mayo de este año que en los hechos denunciados no se encontraron elementos que ameriten la investigación solicitada, por lo que el organismo desechó la denuncia.
Sin embargo, el grupo de empresas se inconformó y su recurso de reconsideración fue aceptado a trámite por la CFC el 7 de julio de este año. En el recurso de reconsideración ya no participaron Axtel y Avantel.
En la resolución del 18 de mayo, la CFC estableció que respecto al señor que participa como miembro de los consejos de administración de Grupo Financiero Inbursa y Telefónica, esta autoridad aprobó la concentración de Criteria Caixacorp, sociedad que pertenece al grupo de interés económico de Telefónica, con Inbursa, luego de analizar los efectos determinó que no habría riesgo para la competencia en ese mercado.
La remoción del director en Brasil de una empresa de l grupo de Carlos Slim (Net Servicios), no acredita la realización de acuerdos ilegales en términos de lo previsto en la Ley Federal de Competencia, así como tampoco lo referente a los acuerdos de interconexión celebrados entre Telcel y Telefónica.
Tras aceptar el recurso de revisión, la CFC tendrá que revisar el proceso con las pruebas que entreguen los denunciantes y resolver en definitiva.
(Publicado por El Universal – México,