Itaipú
Asociación brasileña cuestiona revisión del Tratado de Itaipú
La Asociación Brasileña de Grandes Consumidores de Energía Industrial y Libres Consumidores y Usuarios (Abraco) manifestó su preocupación sobre la posibilidad de que el Congreso de Brasil apruebe la revisión del Tratado de Itaipú, con el cual podrían conceder a Paraguay el triple de la ganancia de la hidroeléctrica.
“Si se aprueba este nuevo tratado bilateral, representaría un aumento significativo en los costos de energía para los consumidores brasileños, que ya paga una de las más altas del mundo”, según el titular ejecutivo de Abraco Ricardo Lima en el portal digital Jornal de Energía.
Incluso, señala el comunicado que la decisión del gobierno de Brasil es preocupante porque no se tiene en cuenta el impacto de esas determinaciones en la sociedad de dicho país.
Además dicen que comprenden que todo proceso de integración "debe basarse en reglas claras, estables y transparentes, para que las empresas involucradas sepan exactamente cuál es su responsabilidad”.
Por otra parte, el titular de la Asociación (Abraco) estima que el cambio en el acuerdo es una amenaza tan grave para la competitividad de la industria e industria brasileña.
Protesta
Bajo la etiqueta de “compensación” por energía cedida, nuestro país recibió de Brasil en 19 años US$ 1.195.222.700, en el 2007, la paga más alta US$ 100.302.700. ¿Es justo?
El argumento, muy trillado por cierto, es “... un aumento de la cantidad pagada por la transferencia de energía resultará en aumentos significativos en el costo del insumo”.
Añade el material informativo que “la Asociación... ve con mucha preocupación la posibilidad de que el Congreso Nacional apruebe la revisión del Tratado de Itaipú, Los cambios negociados entre los dos países harán que el precio pagado por la energía que Brasil compra del vecino (país) se triplique, pasando de los actuales US$ 120 millones a US$ 360 millones”, añade.
De diputados al freezer
Con la reciente remisión de la Nota Reversal del 1 de setiembre de 2009 –que triplica el factor multiplicador de la fórmula de cálculo de la compensación que paga Eletrobrás a nuestro país por su enorme excedente en Itaipú, alrededor de 38.000 GWH por año– al freezer por parte de la Comisión de Relaciones Exteriores y Defensa Nacional de la Cámara de Diputados de Brasil, Abrace tiene sobradas razones para llamar a la tranquilidad a sus cofrades y continuar con su abrazo de oso sobre la economía paraguaya.
Por otra parte, Brasil, una vez más hacemos un llamado a la rigurosidad, no compra el cuantioso excedente energético paraguayo, todos los años, de acuerdo con una interpretación muy discutible del Tratado, en la práctica lo confisca y nos arroja como pretendida “compensación” un poco más de US$ 100 millones, exactamente US$ 100.302.700, según los registros de la Dirección Financiera de la binacional correspondientes al 2007 (ver copia facsimilar).
“Si se aprueba este nuevo tratado bilateral, que implicará un significativo crecimiento en el costo de la energía para los consumidores brasileños, que ya pagan uno de los valores más elevados del mundo”, añade y atribuye la declaración a Ricardo Lima, el presidente Ejecutivo del ABRACE.
“Es muy preocupante esta disposición del Gobierno brasileño de favorecer a sus vecinos sin tener en cuenta el impacto de esas decisiones para la propia sociedad brasileña”, añade el Sr. Lima.
¡¿Otro Tratado?!
Imprecisión, ignorancia o cinismo. La Nota Reversal de referencia, no es “otro tratado”, sino apenas una herramienta diplomática que, de acuerdo con la práctica itaipuana, es utilizada para enmendar o completar ciertos aspectos del Tratado.
En el caso actual, debe insistirse, el instrumento diplomático de marras sobra, está demás porque el Art. XV, Parágrafo 4º, del Tratado prevé con meridiana claridad que debe mantenerse constante el valor real de la cantidad de dólares de los Estados Unidos de América destinada al pago de los “royalties”, utilidades y de la compensación establecida en el Anexo C”.
Una maniobra dilatoria
Luego la “alteración o revisión” del Tratado que debería denunciarse es la Nota Reversal del 1 de setiembre de 2009, cuya firma y tratamiento, vista la conducta del Legislativo brasileño, puede inferirse que fue una maniobra dilatoria de la siempre astuta diplomacia brasileña ante el reclamo paraguayo de justo precio.
La adopción del factor que debe multiplicarse por el valor de compensación. US$ 300 por GWh –acordado en el Anexo C, data del 28 de enero de 1986, mediante otra Nota Revesal, en este caso la Nº 3, factor que terminó en 4 en 1992, al que se le agregó 1,1 en el 2005, por otro instrumento que, en esa ocasión, no fue sometido al proceso parlamentario paraguayo, ni brasileño.
Lima, según CanalEnergía, concluyó que “la renovación del Tratado no fue negociado con la sociedad brasileña. Admitiendo que Brasil paga más por la energía de Itaipú, en nombre de una supuesta ayuda a Paraguay, que presiona aún más los costos de nuestra energía y la manera tan grave, la competitividad de nuestra industria”.
El 50% es propiedad soberana del Paraguay
El Art. XIII del Tratado consagra, sobre cualquier interpretación e incluso intereses de los sectores empresariales brasileños que más lucraron con la energía paraguaya, que el 50% de la energía de la usina binacional es paraguaya, luego, así como lo establece el Acta de Foz, que figura en el Tratado, tiene derecho a un justo precio. Si se divide el total del excedente paraguayo por los US$ 100 millones que le paga Eletrobrás, se concluirá que su “precio de venta”, tampoco es compensación, está incluso por debajo de US$ 3 por MWh.
La República del Paraguay, desde 1973, no pide caridad a su socio paritario en Itaipú, no necesita de su “ayuda”, exige libre disponibilidad de su energía, que Brasil le confisca, Justo Precio por ese su patrimonio soberano y revisión de una deuda que, a pesar de que la entidad binacional ya pagó más de US$ 30.000 millones a Eletrobrás y al Tesoro brasileño, estas instituciones le siguen reclamando alrededor de US$ 20.000 millones.
Si ABRACE tiene una preocupación sincera por el costo de la energía de Itaipú, así como por la situación de los bolsillos de los modestos consumidores brasileños, debería unirse, con todas sus fuerzas, a este reclamo del pueblo paraguayo: revisión de la deuda espuria de Itaipú.
(Publicado por El Diario ABC paraguay, 22 julio 2010)
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