El proceso electoral del Órgano Judicial y Tribunal Constitucional Plurinacional en Bolivia

Por Elías Fernando Ganan Cortez*

En cumplimiento de lo dispuesto y determinado por la Nueva Constitución Política, se ha puesto en marcha en Bolivia un proceso eleccionario de nuevas autoridades judiciales para constituir el Nuevo Órgano Judicial, que anteriormente era llamados "Poder Judicial"; corresponde señalar que la antigua constitución (la derogada) contemplaba la elección de las máximas autoridades del Poder Judicial a través del voto de las dos cámaras de diputados y senadores que juntas constituían ""El congreso", el cual tenia entre sus atribuciones la facultad de la elección de los Ministros de la Corte Suprema de la Nación" por un periodo de 10 años. En un congreso donde ninguno de los que la componían tenia mayoría partidaria que podría lograr la elección de estas autoridades judiciales únicamente por decisión de su partido político, lo cual necesariamente dio lugar para en ese entonces los diversos partidos políticos que tenían alguna representación parlamentaria en el congreso y al no tener una mayoría – necesariamente tenían que entrar a negociaciones políticas, las mismas que han dado lugar a susceptibilidades al señalar por parte de la sociedad civil que "existía un cuoteo partidario de los cargos del poder judicial, por parte de los partidos políticos que en alianza coyuntural coparon el poder ejecutivo"; lo cual no quiere decir que todas las autoridades electas mediante ese procedimiento congresal no hayan sido idóneas, de acuerdo a los requerimientos de esas épocas, han existido profesionales que han honrado la Corte Suprema de la Nación.

Al presente como bien lo señalamos en el país nos vemos ante una nueva forma de elección de las autoridades judiciales que constituirán el ORGANO JUDICIAL contemplado en la Constitución Política, con la innovación de que esta ves será el ciudadano boliviano con su voto quien pueda elegir a su representante regional de una lista de seis personas preseleccionadas por la Asamblea Plurinacional a través de un procedimiento interno que contempla desde meritos hasta conocimientos jurídicos, etc.; además se tiene como un requisito constitucional la "paridad de genero" es decir la mitad de los postulantes a los cargos judiciales deberán ser mujeres.

Será pues un desafió nuevo para los bolivianos esta forma de elección a través del voto del pueblo de estas máximas autoridades que compondrán el órgano judicial, las cuales tendrán la misión primordial de mejorar la administración de justicia en todas sus áreas, para que la sociedad boliviana tenga confianza y credibilidad en su nueva administración de justicia.

Considero que es un momento único e histórico para lograr un cambio total en la administración de justicia en el país; ya que existen proyectos de leyes que constituirán la nueva normativa o legislación boliviana en este proceso de cambio, normas estas que deberán estar dirigidas a proteger las leyes promulgadas dentro del proceso de cambio que vive el país.

Para cerrar la presente nota seria importante reconocer que esta innovación en la forma de elección de las autoridades judiciales por sufragio o voto del pueblo, constituye un desafío que de no tropezar con ningún inconveniente podrá ser imitado por otros países. No debemos perder de vista que talvez para el actual ejecutivo actual le hubiera resultado fácil proceder a la elección de estas nuevas autoridades judiciales recurriendo a la anterior modalidad prevista en la derogada constitución política, ya que cuenta con mas de los dos tercios y no hubiera requerido ninguna negociación política para ningún cuoteo.
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* Es magistrado vocal de la Corte Superior de Justicia de La Paz.