Justicia
Ecuador: Sanción a tres jueces del caso Andrade Gutiérrez
El Consejo de la Judicatura de Ecuador abrió sumarios contra cuatro funcionarios de la II Sala del Tribunal de lo Contencioso de Quito. Hubo anomalías en un fallo.
Desde el 1 de abril, Betty Guerrero estaba impedida de actuar como conjuez de la II Sala del Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo de Quito.
La funcionaria fue notificada de esa resolución el 31 de marzo, a través de la orden de personal 641-DP-DDP del director provincial del Consejo de la Judicatura en Pichincha, Marco Rodas.
Así lo señaló el presidente del Consejo de la Judicatura, Xavier Arosemena, en una providencia emitida el viernes en contra de los jueces Guerrero, Vicente Izquierdo e Iván Salcedo, y del secretario de la Sala, Francisco Román. Arosemena dispuso el inicio de sumarios disciplinarios, por anomalías al emitir un fallo en el caso Andrade Gutiérrez.
Según la providencia de la Judicatura, el 17 de abril, Guerrero se arrogó funciones para negar un recurso de hecho, que había sido planteado por el Estado contra la constructora brasileña Andrade Gutiérrez.
La Contraloría y la Procuraduría buscaban que el juicio contra la empresa pase a casación, para lograr la devolución al Estado de USD 23,4 millones, cobrados de forma ilegal por Andrade Gutiérrez en 1998, por la construcción de la vía Méndez-Morona.
Pero la resolución del 17 de abril bloqueó esa estrategia. El fallo fue firmado por Guerrero y por el conjuez Vicente Izquierdo. El presidente de la Sala, Iván Salcedo Coronel, salvó su voto. Andrade Gutiérrez fue favorecida.
Eso ocurrió pese a que el trámite del recurso de hecho debe ser aceptado por los jueces, según la legislación. Es decir, no podían emitir un fallo en contra.
El pasado miércoles, el contralor general del Estado, Carlos Pólit, denunció lo ocurrido en el Consejo de la Judicatura. El viernes, Arosemena suspendió a la conjueza Betty Guerrero, por un máximo de 90 días.
La misma sanción emitió para el conjuez Vicente Izquierdo, porque “no debió haber resuelto la causa con un conjuez que según acción de personal” ya no podía actuar en la Sala.
También amonestó con 90 días de suspensión al secretario relator de la Sala, Román, por entregar el proceso a la conjuez Guerrero, para que esta lo analice y resuelva. Según la providencia de Arosemena, el Secretario tampoco debió notificar (publicar) la resolución, porque fue “emitida por una Sala indebidamente integrada”.
Por ello, el titular del Consejo de la Judicatura dispuso el inicio de un sumario disciplinario en contra de todos, incluido el Presidente de la Sala.
Según Arosemena, el juez Salcedo “no debió haber permitido, con la suscripción de su voto salvado, que la Sala se integre indebidamente, pues debió haber comunicado la irregularidad al Consejo de la Judicatura”.
La nulidad aún espera
Luego de la providencia emitida por el Consejo de la Judicatura, el contralor general del Estado, Carlos Pólit, espera que la nulidad de lo actuado por los jueces de la Segunda Sala se defina en corto plazo.
El 31 de marzo, la jurista Sabett Chamoun Villacrés fue titularizada en la II Sala, en lugar de la conjueza Betty Guerrero. El 1 de abril empezó a laborar en el despacho. Sin embargo, no recibió el caso Andrade Gutiérrez.
En 1998, el Estado pagó USD 73,8 millones y 7 696 millones de sucres a la firma por la vía Méndez-Morona. La empresa pidió ilegalmente 4% (USD 23,4 millones) más por fiscalización. Debe USD 100 millones, con intereses.
(Publicado por El Comercio – Ecuador, 27 abril 2009)
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