Uruguay: Fiscalía de Corte: "Muchos caciques y pocos indios"

El Fiscal de Corte, Jorge Díaz, describió ante el Parlamento la compleja situación que encontró en la Fiscalía al asumir. Durante su comparecencia en la Comisión de Hacienda de la Cámara de Senadores, Díaz dijo que el funcionamiento de la Fiscalía "dista bastante" de ser óptimo y fue crítico de la labor de los funcionarios, su eficiencia y el cumplimiento de sus obligaciones.

"Tenemos todavía más del 10% de la plantilla de funcionarios administrativos vacante, tenemos el 20% de la plantilla de secretarios letrados vacante, y encontramos toda una serie de dificultades que hacen que hoy el Ministerio Público esté con un mínimo aceptable de funcionamiento", señaló.

Díaz explicó sus planes de gestión y señaló que una prioridad es mejorar la "eficiencia y eficacia" de los funcionarios, para lo cual se propone instalar un "nuevo paradigma" estableciendo la concurrencia obligatoria de los fiscales a todas las audiencias y actos de instrucción. "Esto implica que el fiscal se puede pronunciar en la misma audiencia. Estamos hablando de todos los procesos civiles en que deben intervenir: divorcio, tenencia, pensión alimenticia, los propios de violencia doméstica, etcétera", señaló. Consideró que será un "aporte fundamental" para la celeridad de los procesos judiciales.

Díaz dijo que necesita "mejorar" los recursos humanos, para lo cual establecerá "una adecuada selección de las personas que ingresen a la institución", tanto de funcionarios administrativos y de servicio, como magistrados fiscales.

"En este momento tenemos 22 vacantes de secretario letrado en todo el país. Hay fiscalías que están funcionando con el fiscal y un funcionario, y a veces solo con el fiscal, pero es una situación que pretendemos revertir rápidamente", indicó. Precisó que todas las vacantes que se generen a partir del 1° de enero de 2014 en la magistratura del Ministerio Público y Fiscal serán llenadas por estricto concurso.

"Como una de las realidades de este Ministerio es que tiene muchos caciques y pocos indios, lo que estamos proponiendo es dotar a cada una de las fiscalías ya existentes del número de funcionarios técnicos -concretamente fiscales- para permitirles cumplir con esas obligaciones. La idea fundamental es que cada fiscalía nacional cuente con un jefe -que va a ser el Fiscal Nacional- con un Fiscal Adjunto y con un Fiscal Adscripto, porque estamos proponiendo transformar los cargos de Secretarios en Fiscales Adscriptos, y que cada fiscalía departamental del interior del país cuente con un Fiscal jefe y dos Fiscales Adscriptos".

Por otra parte, Díaz fue muy crítico y dijo que será necesario mejorar los controles sobre los funcionarios.

"Pretendemos que el jerarca haga un adecuado control del cumplimiento de las funciones asignadas a cada uno de los funcionarios. La realidad hoy es que en el Ministerio Público nadie controla nada; nadie controla los horarios, nadie controla si los Fiscales van o no van, nadie controla si los funcionarios van o no van, y eso es una realidad que proponemos cambiar radicalmente. Esta situación no es de ahora, sino que ocurrió toda la vida", afirmó ante los legisladores.

Díaz dijo que entre las obligaciones de los fiscales se encuentra el vivir en el lugar donde ejercen y asistir diariamente a sus despachos. Para mejorar el control de las competencias propuso crear el cargo de Fiscal Inspector, cuya función esencial será controlar que los demás funcionarios del Ministerio Público cumplan con sus obligaciones.

"Obviamente, dentro de las funciones de este Fiscal Inspector no va a estar la de controlar el contenido de las vistas y los dictámenes, sino que va a ser la de fiscalizar el cumplimiento efectivo de las obligaciones administrativas que tienen los funcionarios; acá en ningún momento está en tela de juicio la independencia de los señores Fiscales", precisó.

(Publicado por El País - Uruguay, 27 septiembre 2012)