Paraguay: Decreto no tiene validez, aseguran

Es nulo y sin ningún valor el Decreto N° 9330 que traslada a la Cancillería atribuciones del MOPC, del VMME - Viceministerio de Minas y Energía y de la ANDE sobre hidroeléctricas, a criterio del ingeniero Germán Escaurisa, director de la ONG Sociedad y Desarrollo.

Un decreto no puede prevalecer sobre un Tratado internacional ni sobre cualquier otra ley, manifestó al tiempo de explicar que los tratados de la Itaipú y de Yacyretá establecen que la ANDE es la administradora y supervisora de las mismas. "Es una desprolijidad jurídica y administrativa el Decreto 9330 del presidente Federico Franco", agregó Escaurisa.

Según dijo, el Anexo C del Tratado de Itaipú –que expira en 2023– señala que la ANDE - Administración Nacional de Electricidad es la entidad supervisora y administradora, por lo cual percibe unos US$ 35 millones al año. Esto solamente puede ser cambiado mediante otra ley, que además debe aprobar el Brasil”, subrayó.

En cuanto al MOPC y el Viceministerio de Minas y Energía, mencionó la Carta Orgánica (Ley 167/1993) de la citada cartera, que le otorga atribuciones para atender los temas energéticos."Acá se está despojando de su rol al MOPC y al viceministerio, integrado por técnicos calificados, entonces no existe ninguna justificación para que siga existiendo el Viceministerio de Minas y Energía, por ejemplo", acotó.

Precisemos que el pasado 24 de julio, el Ejecutivo promulgó el decreto en referencia transfiriendo a Cancillería todas las cuestiones administrativas y técnicas de Itaipú y Yacyretá. Casi lo mismo había hecho el expresidente Fernando Lugo, en marzo pasado, al emitir otro decreto (8552) dando amplios poderes al Gabinete Civil de la Presidencia, a cargo de Miguel López Perito. En ese documento, si bien se incluyó a la Cancillería, se dejó de lado al MOPC y a Minas y Energía.

Evidentemente, los asesores del presidente Federico Franco no tienen conocimiento de las leyes internacionales para cometer semejante barbarie jurídica porque la Convención de Viena es muy clara sobre este tema, según dijo. "Esta desprolijidad jurídica es pasto de cultivo para la pérdida de la soberanía. El Brasil mañana puede otorgar al batallón fronterizo la administración de Itaipú", añadió.

De acuerdo a la Nota Reversal (N° 6), las Altas Partes Contratantes designan representantes del MRE - Ministerio de Relaciones Exteriores ante las binacionales, pero la participación de los mismos es limitante, tienen voz pero ninguna atribución para administrar o cumplir la función técnica, concluyó el ingeniero Escaurisa.

(Publicado por El Diario ABC – Paraguay, 7 agosto 2012)
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