México: Corte decidirá si Telmex puede dar TV restringida

El Séptimo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa decidió enviar a la SCJN el recurso que promovió por la empresa de telefonía, después de considerar que el asunto no está dentro de su competencia

El diferendo que enfrenta a Teléfonos de México (Telmex) y el gobierno federal por una modificación al título de concesión de la telefónica que le permita ingresar al mercado televisivo llegó a la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

A petición de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) y la Procuraduría General de la República (PGR), el Séptimo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Distrito Federal, que llevaba el asunto, solicitó a la Corte decidir a qué órgano del Poder Judicial le compete resolver el caso.

Para ello, remitió al máximo tribunal tanto el juicio de amparo como el recurso de inconformidad que promovió la empresa propiedad de Carlos Slim contra la negativa de la SCT de autorizar la ampliación del título de concesión.

El tema central de ambos asuntos es si, de acuerdo con la sentencia judicial que favoreció a Telmex hace unos meses, es si debe aplicarse de manera automática la "afirmativa ficta" luego de que la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) dejó sin respuesta el escrito del 30 de julio de 2008, en el que la telefónica solicitaba su opinión favorable para modificar el título de concesión.

Telmex manifestó en el documento que la empresa había cumplido los requisitos establecidos en el Acuerdo de Convergencia al proporcionar interconexión a "los concesionarios de televisión y/o audio restringidos", la interoperabilidad de las redes y la portabilidad numérica.

Ante la falta de respuesta de la Cofetel a Telmex, el Tribunal Colegiado indicó que "operó de pleno derecho (...) la afirmativa ficta respecto del cumplimiento de requisitos para que las restricciones contenidas en los títulos de concesión de las quejosas (Telmex y su filial Telnor) sean eliminados".

Tras el silencio de la comisión Telmex envió un oficio el 18 de diciembre de 2009 a la SCT, donde le solicitó respuesta sobre el cumplimiento de los requisitos del Acuerdo de Convergencia, así como la modificación a su Título de concesión para ofrecer servicios adicionales de video y audio restringido, al que tampoco se dio respuesta.

Con base en la resolución del colegiado, un juzgado federal emplazó a la SCT no sólo responder a la petición de la empresa, sino hacerlo en forma "congruente y completa", puesto que la Cofetel ya había determinado "de pleno derecho" que debían eliminarse las restricciones para que Telmex proporcione video y audio restringido a sus clientes.

Ante la negativa de la dependencia, que insistió en el cumplimiento de los requisitos marcados por el Acuerdo, Telmex promovió la inconformidad enviada a la Corte y el amparo que tanto la SCT como la PGR solicitaron a la Corte atraer para resolver el fondo de la controversia.

(Publicado por El Universal – México, 5 julio 2012)
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