Corte estudia liberaciones masivas de encarcelados

Son 2.500. Primarios, sin condena, enfermos y embarazadas.

Los ministros de la Suprema Corte comenzaron a estudiar ayer un anteproyecto de libertad anticipada de presos del ministro Eduardo Bonomi. Interior elevará al máximo tribunal un segundo borrador de un anteproyecto de cupos carcelarios.

Según fuentes judiciales, el proyecto de Bonomi incluye libertades anticipadas para aquellos presos que cumplieron los dos tercios de la pena mínima y están sin condena; primarios que no poseen antecedentes como menores infractores; embarazadas y enfermos terminales.

El universo de presos que cuentan con estos perfiles es de unos 2.500. A ellos se deben restar los que cometieron delitos graves: homicidios, copamientos, violaciones y tráfico de drogas.

Solo los presos que tienen dos tercios de la pena cumplida y carecen de condena alcanzan los 1.100, según un estudio realizado por técnicos del Ministerio del Interior. Esos reclusos deberán ser liberados en función del Pacto de San José de Costa Rica suscrito por el país.

Las fuentes señalaron que, en el proyecto, el Ministerio del Interior plantea que una gran parte de presos liberados contarán con un seguimiento, a diferencia de lo que ocurrió con la Ley de Humanización de Cárceles promulgada en el 2005.

El control de los presos beneficiados, agregaron, será efectuado por la Oficina de Seguimiento de Libertades Asistidas (OSLA) y por el Programa de Medidas Alternativas a la Prisión del Patronato de Encarcelados y Liberados.

Según las fuentes, el proyecto de ley del Ministerio del Interior también incluye el uso de pulseras electrónicas para seguir a los presos.

El director General de Secretaría del Ministerio del Interior, Charles Carreras, informó que la cartera realizará un llamado para comprar o alquilar entre 500 y 1.000 pulseras electrónicas. Comenzará con un plan piloto para pocos reclusos.

Carreras ha recibido ofertas de alquiler por US$ 200 al mes por preso.

Las tobilleras funcionan con ondas de radio y permiten conocer la ubicación del preso y si salió de su domicilio.

Borradores

El Ministerio del Interior recibió ayer un escrito de la Suprema Corte de Justicia que rechaza un anteproyecto de una ley de cupos penitenciarios. Los ministros de la Suprema Corte de Justicia señalaron a Bonomi que un juez, antes de dictaminar un procedimiento de una persona, no puede estar condicionado a si hay o no cupos en el sistema carcelario.

El Ministerio del Interior enviará un segundo borrador del proyecto de ley de cupos carcelarios a fines de la próxima semana tras efectuar consultas con especialistas.

La intención del Ministerio del Interior es obtener una iniciativa consensuada con la Suprema Corte y luego enviarla al Parlamento. En las reuniones con el Ministerio del Interior, los magistrados plantean la necesidad de que haya un "colchón" de presos a punto de ser liberados antes de que comience a funcionar la ley de cupos. Bonomi estuvo de acuerdo.

Ayer, la Asesoría Penitenciaria de Bonomi, colgó en la página web del Ministerio una aclaración sobre la propuesta de regular los cupos carcelarios.

El documento señala que una iniciativa en este sentido fue aprobada por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y aplicada por países que suscribieron ese acuerdo. Uruguay ha firmado ese acuerdo. "La medida a tomar, no afecta ni los actuales ni los futuros procesamientos que se imponen en el día a día. Permite mantener el equilibrio de la capacidad de alojamiento penitenciario, manteniendo al día la información de personas privadas de libertad que puedan hallarse comprendidas en las previsiones legales para acceder a la libertad provisional o, a las medidas sustitutivas a la privación de libertad", expresa el documento.

Bonomi destacó que, además de las liberaciones anticipadas de presos, el gobierno construirá unas 4.800 plazas más para descongestionar el sistema penitenciario.

Puntos de vista

Jorge Chediak, Presidente de suprema corte

"El mecanismo propuesto genera un condicionamiento de la decisión jurisdiccional del magistrado penal en el momento de dictar un procesamiento con prisión a la existencia de cupos en las cárceles. En Montevideo hay 21 jueces penales y otros 41 en el interior, por lo que estamos hablando de 62 jueces con competencia penal en todo el país a cuya disposición están diversos integrantes de la población carcelaria del país".

Eduardo Bonomi, ministro del Interior

"A la Suprema Corte de Justicia le hemos planteado la posibilidad de una ley de cupos. Y nos han dicho: ley de cupos preso a preso no. Pero sí establezcamos un `colchón`. Establezcamos que en Uruguay las plazas carcelarias tienen que tener una relación adecuada entre celda y presos. No más de tres presos por celda, etcétera. Son 9.000 presos. Este mecanismo ya se aplica en otros países".

(Publicado por El País – Uruguay, 19 agosto 2010)
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