Guatemala gana arbitraje internacional a Iberdrola

La empresa española Iberdrola deberá pagar al Estado de Guatemala US$5.3 millones, luego de que el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (Ciadi) le negó una demanda en que pretendía obtener US$185 millones.

"El laudo pone fin a un proceso que se instauró en 2009 mediante la presentación de la demanda arbitral de Iberdrola Energy ante Ciadi", explicó ayer en conferencia de prensa Larry Robles, procurador general de la Nación.

Según Robles, el monto —US$5.3 millones— corresponde a los costos legales del caso, entre estos el pago de abogados locales e internacionales, asesores y otros gastos de administración.

En el laudo, que fue resuelto el viernes último, se acuerda "denegar la pretensión de la demandante (Iberdrola), de que la República de Guatemala incurrió en este caso en actos de denegación de justicia", refirió.

Robles afirmó que Iberdrola tiene 120 días para interponer algún recurso de amparo contra el laudo emitido, por lo que la compañía podría pedir su anulación total o su revisión.

La demanda se originó por el desacuerdo que Iberdrola —en ese entonces dueña de Empresa Eléctrica de Guatemala, S.A. (EEGSA)— tuvo con autoridades del país por la fijación del Valor Agregado de Distribución (VAD) de energía para la EEGSA para el quinquenio del 2008 al 2013.

El VAD es el monto máximo que las distribuidoras pueden cobrar a los usuarios por servicio de electricidad.

Según el profesional, en el fallo el tribunal arbitral estableció que en ningún momento Guatemala expropió bienes —energía eléctrica vendida por EEGSA— de la distribuidora.

La demanda

La demanda original de Iberdrola exigía US$672 millones, pero se rebajó a US$185 millones luego de que Iberdrola vendió sus acciones en EEGSA, en el 2010, a la colombiana Empresas Públicas de Medellín.

La demanda de Iberdrola se estableció bajo el acuerdo de promoción y protección recíproca de las inversiones suscrito entre Guatemala y España.

Por la fijación del VAD también la empresa estadounidense Teco Energy, que fue accionista de EEGSA, interpuso otra demanda, que se sigue en el Ciadi, por la que la empresa solicita US$350 millones de indemnización.

Al respecto, Robles dijo que, aunque el fallo de Iberdrola no es vinculante para la demanda de Teco, sí sienta un procedente.

En el 2008, las empresas —Iberdrola y Teco— argumentaron que el monto del VAD fue muy bajo y afectó sus finanzas, mientras que la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE) y el Estado sostuvieron que los cálculos se hicieron con bases técnicas.

Por medio de una resolución, en el 2010 la Corte de Constitucionalidad dejó vigente el VAD que la CNEE impuso.

Datos del Sistema de Contabilidad Integrada (Sicoin) indican que por las demandas de Iberdrola y Teco Holdings el Estado ha tenido que desembolsar Q23.2 millones.

Laudo es positivo

Según Carmen Urízar, presidenta de la CNEE, el fallo constituye una "excelente noticia" porque la decisión se dio por motivos de inversión.

"El que el laudo haya sido positivo para el país corrobora que hubo una evaluación de árbitros internacionales y confirma que el país no vulneró la inversión de Iberdrola. Además, lo vemos como una confirmación del estado de Derecho, en el sentido de que Guatemala ha sido respetuosa de los esquemas de conciliación de los tratados internacionales", expuso.

Urízar resaltó que, en su momento, aunque el laudo del Ciadi no lo mencionó, la Corte de Constitucionalidad le dio la razón a la CNEE sobre la decisión que tomó en el establecimiento del VAD para la EEGSA.

Según la ejecutiva, el laudo sienta un procedente positivo respecto del proceder de la Comisión

Luis Ortiz, experto en el sector eléctrico, explicó que esta resolución alivia una gran presión, ya que en ese tipo de arbitrajes no queda más que aceptar la resolución del tribunal.

Esta es la segunda demanda que el Ciadi resuelve de tres presentadas contra Guatemala.

La primera fue en el caso de Ferrovías, donde el centro de arbitrajes resolvió que el Estado deberá pagar US$11.5 millones a la empresa estadounidense. En este caso la compañía dueña de Ferrovías solicitaba US$65 millones.

"Histórico"

Según Carlos Colom, expresidente de la CNEE, esta noticia es histórica. "El laudo positivo es algo sin precedentes para el país y reafirma todo lo que se hizo en el proceso de fijación del VAD. El sector siempre ha sido atractivo para inversiones y esto cimenta más lo bueno que resulta para la inversión extranjera", dijo.

Es favorable

"Resulta interesante que el tribunal arbitral se pronunció en el sentido de que no era competente para resolver sobre el fondo del tema y esto significa un reconocimiento claro a los tribunales del país", dijo Luis Ortiz, experto en temas de energía y exministro de Energía y Minas.

Proceso

Iberdrola comenzó el trámite para presentar la demanda en el Ciadi, en abril del 2009.

Contra el Estado

El 21 de abril del 2009, Iberdrola demandó en el Ciadi a Guatemala, luego de que no se llegó a un acuerdo sobre la tarifa del VAD.

Costo millonario

El 7 de diciembre de ese año, Iberdrola anunció que la demanda contra el Estado ascendía a US$672 millones (Q5 mil 570 millones).

Niegan amparo

El Estado objetó en el Ciadi la demanda y la Corte de Constitucionalidad denegó un amparo a la EEGSA, en febrero del 2010.

Se mantiene

Iberdrola y Teco Energy anuncian que mantienen sus demandas en contra de Guatemala, en octubre del 2010.

Es beneficioso

El Ciadi emitió su laudo favorable el 18 de agosto de este año. La demanda del caso de Teco Energy continúa su proceso en esa instancia.

(Publicado por Prensa Libre - Guatemala, 21 agosto 2012)
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