El presidente Enrique Peña Nieto declaró durante la promulgación de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, que ésta sólo busca el bienestar de los mexicanos y la libre expresión en los medios, incluido el Internet.
Al promulgar la Legislación, detalló que la misma se basa en cuatro ejes rectores: Internet al alcance de más mexicanos, telefonía más eficaz y costos accesibles para la población, así como mayor competencia en radio y televisión.
Destacó también la obligatoriedad para las empresas de impulsar accesibilidad para los usuarios con alguna discapacidad y agradeció el trabajo de los senadores y de los diputados al aprobar con amplia mayoría esta reforma y sus leyes secundarias.
Además, Peña anunció la creación del Sistema de Radiodifusión del Estado Mexicano, donde promoverán los derechos de la niñez y la equidad de género.
Por su parte, el titular de la SCT, Gerardo Ruiz Esparza declaró que la reforma es uno de los cambios que se esperaba por parte del gobierno de Peña Nieto, el cual ayudará a que haya nuevas inversiones con las que se llevará un servicio de banda ancha a todo el país, además de la transición a la televisión digital, la cual se tiene prevista sea completada el 31 de diciembre de 2015.
"Las leyes regulan el uso y aprovechamiento del espectro radioléctrico, el acceso a su infraestructura, la comunicación vía satélite", agregó Ruiz Esparza, además de que el IFT tendrá facultades necesarias para la competencia y libre concurrencia equitativas y la creación de tribunales especializados y se mejorarán los precios para los consumidores.
Enrique Peña Nieto estuvo acompañado por José Gonzáles Morfin; Raúl Cervantes Andrade; el titular de la SCT Gerardo Ruiz Esparza; Carlos Lozano de la Torre, presidente de la Conago; el titular de la SHCP, Luis Videgaray Caso; Manlio Fabio Beltrones Rivera; el Jefe del GDF, Miguel Ángel Mancera Espinoza; el titular de la SE, Ildefonso Guajardo Villareal; Emilio Gamboa Patron; Mario Anguiano Moreno; Luis Alberto Villareal García; Javier Lozano Alarcón, y otros
Las leyes evitarán litigios añejos
Al promulgar las reformas secundarias en materia de telecomunicaciones, el mandatario Enrique Peña Nieto advirtió que las medidas regulatorias del IFT tendrán aplicación inmediata y ya no podrán ser evitadas por litigios que duraban “años”.
En Palacio Nacional, el Ejecutivo federal destacó que con las reformas secundarias —que entrarán en vigor una vez publicadas en el Diario Oficial— se reducirán los mecanismos de impugnación y no se permitirá la suspensión de resoluciones que emita el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).
“Esto significa que las medidas regulatorias tendrán aplicación inmediata y no serán evitadas por litigios de años, como venía ocurriendo”, puntualizó Peña Nieto ante legisladores, representantes de empresas del sector de la televisión y la radiodifusión, y funcionarios del gobierno federal.
Cabe destacar que en el acto no estuvieron empresarios como Carlos Slim, Emilio Azcárraga o Ricardo Salinas Pliego. Entre los presentes sí se observó, por ejemplo, a Francisco Gil Díaz, de Telefónica.
Así, durante su intervención, Peña Nieto garantizó que la reforma fomentará la competencia, la productividad y la innovación, además de reducir costos de operación de las empresas de todos los tamaños, además de generar ahorros para las familias mexicanas.
Expuso que en materia de Internet, se coloca a las tecnologías de la información al alcance de más mexicanos y “asegura la libertad de expresión”.
Indicó que con los cambios legales, el Estado mexicano estará obligado a ofrecer Internet gratuito en 250,000 sitios públicos, principalmente en escuelas, bibliotecas y plazas públicas. Además, dijo que se impide cualquier bloqueo a Internet o a redes sociales.
“La reforma también dispone tomar las medidas necesarias para que 70% de los hogares y 85% de las micro, pequeñas y medianas empresas, las grandes generadoras del empleo en nuestro país, cuente con Internet”, aseveró.
Ahorros tangibles
El presidente insistió que a partir de enero del 2015 ya no habrá cobros por larga distancia en telefonía fija, que generará ahorros por 19,600 millones de pesos al año; que los saldos por prepago en celular tendrán una vigencia de un año y no de días o meses como ocurre actualmente, y que la consulta del saldo de celular será gratuita.
Destacó que la reforma permite que los dos nuevos canales de televisión, que están en proceso de licitación, compitan en igualdad de condiciones.
Asimismo, indicó que se creará una nueva cadena de televisión pública, denominada Sistema de Radiodifusión del Estado Mexicano, mientras que en televisión de paga se prohibirá la contratación en exclusiva de programas u eventos de “amplio interés” para los televidentes.
Finalmente, el Ejecutivo federal garantizó que la reforma en telecomunicaciones promueve mayor competencia, más y mejores condiciones, mayor cobertura y calidad de los servicios, así como menores tarifas y costos.
Gerardo Ruiz : Hay reglas claras de competencia
El secretario de Comunicaciones y Transportes, Gerardo Ruiz Esparza, argumentó que la ley reglamentaria en materia de telecomunicaciones establece reglas claras para la competencia y la libre concurrencia, evita la doble ventanilla, ofrece seguridad jurídica a usuarios y audiencias, y regula el uso y aprovechamiento del espectro radioeléctrico, la preponderancia en el mercado, las redes públicas y el acceso a su infraestructura.
En la promulgación presidencial de las reformas, el secretario defendió que ahora el mercado para inversiones será “enorme”, si se considera que en la actualidad apenas 30% de los hogares mexicanos tiene acceso a Internet, cuando algunos de los socios más importantes del país superan 60 por ciento.
En el acto celebrado en Palacio Nacional, el secretario previó que con las nuevas inversiones podrá construirse una red troncal de fibra óptica, con la que se duplicará la actual, y se pondrá en funcionamiento una red compartida que permitirá llevar servicios de banda ancha a todas las regiones de México.
Así, el secretario de Comunicaciones expuso que con los cambios se garantizará la transición a la televisión digital a familias de escasos recursos, y que las posibilidades de información, recreación y entretenimiento se enriquecerán, una transición que por disposición constitucional deberá darse a fines del 2015.
En tanto, el secretario de Economía, Ildefonso Guajardo, previó que el conjunto de reformas de telecomunicaciones de manera definitiva llevará a México a alcanzar niveles de inversión total nacional por más de 30,000 millones de dólares, a partir del año 2015.
Apoyo privados
La iniciativa privada del país celebró la promulgación de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, pues consideró que envía buenas señales para la inversión.
El presidente del Consejo Mexicano de Hombres de Negocios, (CMHN), Claudio X. González, señaló que se trata de un sector sin el cual sería difícil que el país sea más competitivo, además de que da seguridad jurídica a las inversiones que se necesitan para generar más empleos.
"Necesitamos mucha, mucha inversión en este sector y para que la gente pueda percibir los beneficios en sus bolsillos será a través del tiempo, sobre todo a través de mayores oportunidades de empleo", dijo.
Apuntó que se desconoce en cuánto podrían disminuir los costos para el sector privado, toda vez que deberá verse a través del tiempo.
Para el director general de Telefónica, Francisco Gil Díaz, la promulgación de la ley, realizada la mañana de este lunes en Palacio Nacional, “es un parto feliz” y “estamos felices de que finalmente esto haya sucedido.
"Telefónica tiene ahora grandes oportunidades, porque mejoran los términos en que podemos negociar con nuestra dominante y eso es básicamente el mensaje que nos va a permitir mejores oportunidades de acceso, de costo, ubicaciones y más".
Luego de la promulgación de esta Ley, manifestó su confianza en que con esta apertura, en los próximos cinco años, Telefónica pueda ostentar la tercera parte del mercado, lo que se reflejará en ingresos.
Afirmó "hay que apapachar al niño", pues en breve el mercado crecerá más rápido y "vamos a tener acceso todos los mexicanos de una manera más barata, más amplia y de mayor capacidad a los servicios de telecomunicaciones, es una magnífica noticia".
Indicó que existe interés en Telefónica por participar en las dos nuevas cadenas de televisión, y de hecho, están con Televisa Megacable, pero privilegian sus inversiones en lo que es su negocio puntal.
Por su parte, el presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), Juan Pablo Castañón, precisó que la nueva legislación abre un nuevo capítulo para el sector telecomunicaciones en México.
Lo anterior, resaltó, deberá traer beneficios reales y tangibles para los consumidores, las audiencias y las empresas y apuntalará el desarrollo y la competitividad del país.
El líder patronal se dijo confiado en que la apertura generará más inversiones, mayor competencia y un desarrollo más acelerado de la infraestructura y cobertura de los servicios.
Sin embargo, reconoció que el reto en la aplicación de las nuevas leyes será propiciar menores precios, mayor oferta de productos, servicios y contenidos de calidad, y acceso universal a las comunicaciones y la tecnología en beneficio de los usuarios, las audiencias y la población en general.
En este sentido, reveló que estarán pendientes de las disposiciones complementarias que dictarán los reguladores, particularmente respecto del procedimiento de colaboración con la justicia por parte de los concesionarios en lo relativo a la geolocalización y conservación del registro de datos personales.
(Publicado por El Economista – México, 15 julio 2014)
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