Perú: Tribunal Constitucional plantea iniciar debate para reformar o eliminar revocatoria

El presidente del Tribunal Constitucional, Oscar Urviola planteó hoy lunes la necesidad de iniciar un debate sobre una eventual reforma constitucional y legal conducente a precisar causales específicas de revocación y condiciones especiales para su convocatoria o a su eliminación del sistema democrático.

Recordó que esta institución fue introducida en nuestro sistema democrático por la Constitución vigente y desde entonces se ha usado con ánimo de revancha para traerse 'abajo' al contendor triunfante en comunas distritales, en las que juntar las firmas exigidas por ley para iniciar el proceso no representaba mayor escollo.

"La utilización de esta herramienta en pequeñas circunscripciones, a las que no les hemos prestado mayor importancia, no ha permitido observar, con el dramatismo que hemos experimentado en este proceso de revocatoria, lo inconveniente que ha resultado injertar en el sistema democrático peruano, de democracia representativa una institución de la democracia directa, propia de otras realidades", indicó.

Urviola sostuvo que la implementación del proceso de revocatoria representa enormes costos, sobre todo en un país en el que, pese al crecimiento económico, gracias a una economía abierta a las inversiones, no deja de tener carencias.

En ese sentido, el titular del TC señaló que la experiencia vivida tras 19 años de vigencia de la Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos, que desarrolla el derecho consagrado en el artículo 31º de la Constitución de 1993, justifica debatir la revisión de la revocatoria y reflexionar si conviene insistir con estas instituciones que demandan ingentes recursos, los que podrían reorientarse a salud, educación, seguridad interna, justicia y reducción de la pobreza.

Otras opiniones

En criterio del sociólogo Julio Cotler la revocatoria, en un régimen autoritario, se emplea para desplazar a los enemigos. En el caso de la alcaldesa de Lima, Susana Villarán, quien se sometió a un plebiscito reicentemente, no existió ninguna causal válida para intentar sacarla de cargo.

"Cuando se propuso, yo pensaba que era una reverenda tontería. Era la época de (Alberto) Fujimori. Pensar que un mecanismo de democracia directa en un régimen autoritario podía favorecer la democracia era un tanto (…). En un régimen autoritario, se usa para desplazar a todos sus enemigos", precisó.

Manifestó que siempre estuvo en desacuerdo con este mecanismo, más aún en el caso de la alcaldesa, a quien no se le encontró un motivo suficiente para impulsar su revocatoria, solo se basaron en excusas sin fundamentos.

"Aquí no ha habido ningún motivo. No se me ocurre en un país como el Uruguay que alguien venga a revocar porque su cara no me gusta (…). No solo están las reglas escritas, sino también las otras. Usted no puede acusar a alguien diciendo 'me parece que es vaga'", afirmó.

En otro momento, Cotler aseguró que los grandes perdedores de esta consulta popular han sido el líder de Solidaridad Nacional, Luis Castañeda Lossio, y el APRA, personajes y agrupaciones políticas que respaldaron la revocatoria a la autoridad edil.

Al ser consultado sobre Castañeda, remarcó que ‘perdió feo’ en esta revocatoria, más aún por ser uno de los impulsores de este proceso que trató de estar a la sombra, pero salió en las últimas horas a intentar recuperar puntos para el ‘Sí’. Otro derrotado y quedó mal fue el congresista aprista Mauricio Mulder.

"Alan García nunca sacó la cara, quienes lo hacían eran sus suplentes, el señor Mauricio Mulder, que ha quedado un poco mal. Han perdido pero no son los grandes perdedores. Castañeda es el gran perdedor y pierde feo", señaló.

En tanto, los que sí ganaron con esta consulta, sobre todo con los resultados, fueron el Partido Popular Cristiano (PPC) y su lideresa Lourdes Flores Nano, quienes respaldaron la continuidad de la gestión municipal y el respeto a la institucionalidad democrática.

(Publicado por La República – Perú, 19 marzo 2013)
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