jueves, 9 de agosto de 2018

Aborto

Despenalización del Aborto pierde batalla en el Senado, volverá a la pelea con el nuevo Código Penal: Argentina

Antes de fin de mes, el Congreso abrirá nuevamente el debate sobre el aborto . En efecto, el próximo 21 de agosto el Poder Ejecutivo enviará al Senado el proyecto de reforma del Código Penal que, entre sus más de 500 artículos, propondrá que un juez podrá eximir de pena a la mujer que se practique un aborto. Tampoco será punible esta práctica en caso de un embarazo producto de un abuso sexual .

Hay una mayoría abrumadora de legisladores, tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados , que suscriben calurosamente ambas premisas, por lo que es muy posible que se aprueben. Conforman la postura intermedia que, a último momento, intentó impulsar ayer un grupo de senadores una vez que comprobó que no reuniría la mayoría suficiente para sancionar la legalización del aborto.

Actuaron demasiado tarde. Pero habrá revancha: antes de fin de este mes el tema del aborto, esta vez bajo el andamiaje del nuevo Código Penal , se instalará una vez más en las comisiones del Senado. No habrá que esperar hasta marzo próximo -plazo que establece la Constitución nacional cuando los proyectos son rechazados- para retomar el debate.

El anteproyecto de reforma del Código Penal que remitirá el Poder Ejecutivo al Congreso fue diseñado por una comisión de jueces y fiscales presidida por el camarista de Casación Penal Mariano Borinsky. Más de un año demandó la tarea. En el capítulo referido al aborto, los magistrados buscaron un equilibrio que contemple todos los derechos constitucionales en juego: el derecho a la vida y el derecho a la libre disponibilidad del cuerpo de la mujer y a su autonomía personal. Se mantiene el aborto como delito, pero con más excepciones que los que dispone el Código actual. Una modificación central es declarar no punible a la mujer que cause su propio aborto o consienta que otro se lo practique.

En buen romance, de aprobarse este nuevo Código ya no habrá mujeres presas por aborto. Según las cifras oficiales del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, entre 2007 y 2016 fueron condenadas 63 personas por distintos tipos de delitos relacionados con el aborto.

Otra modificación clave del anteproyecto establece que cualquier mujer puede interrumpir su embarazo en caso de que este provenga de un abuso sexual. De esta manera, la Comisión de Reforma del Código Penal receptó la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación sobre la materia en el fallo "F.A.L.".

También se mantienen las dos causales de aborto no punible previstas en el actual Código Penal, extendiéndose el concepto de salud de manera tal que queda incluido como supuesto de aborto no punible los casos en los que se verifique riesgo para la vida o la salud tanto física como la mental de la mujer, en consonancia con el estándar de salud definido por la Organización Mundial de la Salud.

Seguramente a los sectores más intransigentes, tanto entre los que predican la legalización del aborto como sus detractores acérrimos, esta postura intermedia no les satisface. Pero es el camino que se insinúa como el más plausible para lograr las mayorías parlamentarias que hoy se muestran esquivas y que enfrenta a una cámara con la otra.

Consulta popular

Frente a esta grieta, y conscientes de que difícilmente el Congreso pueda saldar esta división en el mediano plazo, legisladores de Cambiemos sugirieron en las últimas horas la posibilidad de convocar a una consulta popular. El presidente de la Comisión de Legislación General, Daniel Lipovetzki, férreo defensor de la legalización del aborto, arrojó ayer esta propuesta. Las elecciones del año próximo podrían ser una excelente oportunidad para que la gente se exprese, sostienen algunos.

En el ínterin, quienes rechazan una ley para legalizar el aborto impulsarán en lo inmediato una serie de proyectos a manera de alternativa.

El rechazó del Senado al PL

El Senado rechazó esta madrugada por 38 votos a 31 el proyecto de ley de " interrupción voluntaria del embarazo " y cerró así la puerta a la posibilidad de que Argentina se sume al grupo de países que han legalizado el aborto.

El resultado de la votación confirmó la fuerte resistencia que la iniciativa aprobada por Diputados el pasado 14 de junio venía acumulando en la Cámara alta y que se profundizó en los últimos diez días, cuando el rechazo fortaleció su mayoría.

La maratónica sesión, en la que intervinieron 64 de los 72 legisladores que integran el cuerpo, concluyó sin aplausos ni festejos y con los senadores abandonando raudamente el recinto ni bien el tablero electrónico confirmó el resultado de la votación.

A la hora de los cierres uno de los discursos más esperados fue el de Cristina Kirchner (FPV-Buenos Aires), quien justificó en "las miles y miles de chicas que se volcaron a las calles" su cambio de opinión sobre la legalización del aborto luego de que, durante los ocho años que fue presidenta, se negó a habilitar su debate en el Congreso.

"Si tuviera la certeza de que rechazando la media sanción de Diputados no hay más abortos en la República Argentina, no tendría ningún problema en levantar la mano", apostrofó la expresidenta a los opositores al proyecto. "No es cuestión de creencias y convicciones sino de dar respuesta como legisladores a un problema que existe", agregó.

A su turno, el jefe del bloque Justicialista y uno de los principales impulsores de la legalización desde que el proyecto ingresó al Senado, Miguel Pichetto (Río Negro), pidió "hacer una autocrítica", en obvia alusión a la expresidenta. "Este fue un tema que se nos pasó, tal vez les tuvimos miedo a estructuras dominantes y viejas, que aparecen siempre en posiciones retrógradas, como la Iglesia Católica y credos evangélicos", afirmó sobre la negativa del kirchnerismo a avanzar con la legalización del aborto.

Pichetto también tuvo palabras para Mauricio Macri , a quien elogió por haber permitido que el tema se discutiera en el Congreso, pero lo cuestionó por no haber jugado a fondo por la sanción de la iniciativa. "Debió haberse comprometido para que esta ley saliera, hoy la Argentina sería un país más justo", afirmó, lamentando la supremacía del sector antiabortista. "El no va a ganar esta noche pero el futuro no les pertenece", agregó el rionegrino en tono premonitorio.

La profunda división que el tema generó en el oficialismo quedó al evidenciado con el cierre compartido por los radicales Silvia Elías (Tucumán) y Luis Naidenoff (Formosa), parados en veredas contrarias en torno a la legalización.

Firme opositora del proyecto, la senadora tucumana defendió a la Iglesia Católica y acusó a los defensores de la legalización de usar eufemismos, como interrupción voluntaria del embarazo, para no hablar de aborto. "Rechazamos este proyecto porque conculca el derecho a la vida y a la libertad de conciencia, establece un derecho al aborto supraconstitucional y es discriminatorio y unitario", sentenció.

Por su parte, Naidenoff consideró que aprobar la ley sería "un salto de calidad para la Argentina". "La historia marca que cuando se trata de ampliar derechos, la sociedad siempre va a la vanguardia", añadió.

Ante el resultado "cantado" de la votación, Naidenoff prefirió enviar un mensaje optimista a los jóvenes que manifestaban en la calle y de su partido y a los militantes de Franja Morada: "Este es un primer paso y más allá de mayorías circunstanciales, nada está perdido", arengó.

El pronunciamiento de la Cámara alta implica un duro golpe para el colectivo de organizaciones de la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito, ya que la iniciativa no podrá volver a discutirse hasta el 1 de marzo del año próximo.

El proyecto de interrupción voluntaria del embarazo se suma a la selecta lista de iniciativas de trascendencia nacional que han fracasado en el Senado. Compartirá espacio en esa galería con la denominada "ley Mucci", rechazada durante el gobierno de Raúl Alfonsín ; y la polémica resolución 125, hundida por el recordado "voto no positivo" de Julio Cobos durante la primera administración de Cristina Kirchner .

El interés que despertó el proyecto quedó reflejado en las importantes movilizaciones a favor y en contra que ayer tiñeron de verde y celeste los alrededores del palacio legislativo y que obligaron a montar un impresionante operativo de seguridad para garantizar el funcionamiento de la Cámara alta. Durante la desconcentración se registraron algunos incidentes.

Los cuatro meses que duró el debate en ambas cámaras dejaron al descubierto que la legalización del aborto atraviesa de manera transversal a casi todos los bloques políticos.

El sector más golpeado por esta nueva grieta fue el oficialismo, que atravesó el debate en medio de reproches cruzados entre sus legisladores y cuestionamientos a Mauricio Macri por haber habilitado el debate de un tema por demás urticante.

"Estamos pagando las consecuencias de que el Gobierno haya permitido que este tema se debata en el Congreso", se quejó Juan Carlos Marino (UCR-La Pampa), opositor al proyecto, durante una áspera reunión de la bancada oficialista celebrada en la mañana de ayer, minutos antes de bajar al recinto. Tampoco faltaron las quejas por la fuerte injerencia de la Iglesia Católica sobre la bancada. "Esto se va a leer como que el Papa tiene más votos que el Presidente", advirtió el cordobés Martínez en dirección a sus compañeros de bancada dispuestos a rechazar la iniciativa.

(Publicado por La Nación - Argentina, 9 agosto 2018)
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