lunes, 13 de novembro de 2017

Odebrecht

Odebrecht ganó sentencias en el 79 % de los juicios tributarios en Ecuador

La racha ganadora del Estado sufrió un revés con Odebrecht. De ganar en promedio el 75 % de los juicios por supuesta evasión de impuestos, el Servicio de Rentas Internas (SRI) pasó a perder el 79 % de los casos que le inició a la multinacional brasileña en los tribunales fiscales y cortes del país en la última década.

El director jurídico del SRI, Carlos Vallejo, no encuentra explicación cuando analiza este hecho inédito en la recaudación de tributos. "Sí llama la atención que rompa un promedio general de juicios a favor del SRI versus los que perdemos", dice Vallejo al revisar un informe que detalla las sentencias favorables a Odebrecht dadas por salas provinciales, nacionales y constitucionales compuestas por unos 25 jueces, en los 19 procesos contra la brasileña.

En ese documento, publicado en el sitio web del SRI, figuran juzgadores de primera instancia, de los tribunales distritales de Guayaquil, sede del domicilio de Odebrecht, la constructora que está bajo investigación en Ecuador desde diciembre en que admitió haber entregado sobornos por US$ 33,5 mlls. para conseguir contratos que le reportaron beneficios por $ 116 millones.

Rubén Loor Loor, Alfonso Hernández, Andrés Piedra, Fausto Adanaqué, Nicolás Cevallos, Fernando Muga, Franklin Saltos, Rommel Ramírez, Pedro Jiménez, Corina Navarrete, Miguel Paredes y una decena de jueces de Guayaquil se mencionan en el listado del SRI. De los 19 juicios que ellos resolvieron, tres sentencias fueron favorables al SRI, cuatro en contra y doce parciales. En total, los montos que reclamaba Rentas sumaban US$ 57 mlls, de los cuales, ordenados por sentencias, Odebrecht "únicamente pagó el 17,7% ( US$ 10,1 mlls)", mientras que el Estado perdió US$ 45,3 mlls.

"La justicia obra de acuerdo a los elementos de convicción dentro de los procesos, cuando uno es juez uno es soberano en las decisiones, y aplicamos el derecho y la justicia", dice Rubén Loor Loor, juez ponente en dos de las sentencias contrarias al Estado y a favor de Odebrecht. Él defiende su actuación y agrega: "Las sentencias son revisadas en Corte Nacional y en Corte Constitucional, si el abogado no está de acuerdo hay recursos de revisión".

Una de las salas integrada por Andrés Piedra dictó una sentencia parcial en un caso del SRI contra Odebrecht: "No recuerdo, fue hace años”, dijo Piedra, juez que aún labora en los tribunales fiscales resolviendo juicios acumulados. El magistrado agregó: “Yo ni los conozco. Una vez fui a una audiencia de estrado y vi a un abogado de Odebrecht, pero no he conversado con él de otros temas, peormente de Odebrecht".

En Ecuador hay más de 3 millones de contribuyentes, de los cuales unos 250 mil son personas jurídicas, sociedades o empresas a las que el SRI realiza auditorías aleatorias o dedicadas para verificar si el pago de sus impuestos va acorde con los beneficios obtenidos. Cuando los abogados de Rentas encuentran inconsistencias que consideran que perjudican al Estado elaboran un informe o acta que se envía a los tribunales fiscales para que en sede judicial la empresa señalada se defienda.

Ahí, los jueces revisan los alegatos de ambas partes y dictan su sentencia, con lo cual se inicia un proceso que puede durar años, pasar a la Corte Nacional, luego a la Corte Constitucional y, finalmente, volver al principio, a la sala provincial fiscal.

"Son complicados los juicios tributarios, porque se tienen que justificar un sinnúmero de situaciones. La Corte Constitucional cuando deja sin efecto una sentencia ordena que regrese el fallo a primera instancia para que se corrija la motivación, se vuelva a hacer la sentencia", explica Antonio Gagliardo, exjuez de la Corte Constitucional (CC), entidad que en todas las acciones que presentó Odebrecht le dio la razón. Además de Gagliardo, el SRI en su listado menciona a otros jueces de la CC como Édgar Zárate, Patricio Pazmiño, Ruth Seni y Alfredo Ruiz.

Desde 1999 hasta el 2012, según un informe del SRI, que mantiene abiertas auditorías del 2013 al 2016, la multinacional brasileña recibió glosas, –objeciones por inconsistencias en sus cuentas, facturas y soportes–, por un monto de $ 209,9 millones. De estas, $ 55 millones se debían a que Odebrecht se acogió a exoneraciones que no le correspondían, otros $ 33,6 millones por presentar como gastos facturas que no estaban ligadas al negocio y otros $ 30,9 millones por gastos que no tenían soporte legal justificado.

"La compañía ya viene cooperando, el SRI viene trabajando en las oficinas de la compañía”, afirmó Mauro Hueb, director regional de Odebrecht, al tiempo de negar que haya algún acuerdo con Rentas sobre los $ 45 millones perdidos por el SRI en los tribunales. “Nosotros nunca hemos recibido ese informe, desde febrero se ha buscado reunión con Leonardo Orlando (director del SRI), pero no da cita", comentó Hueb.

Orlando participó la semana pasada en una rueda de prensa junto al fiscal general Carlos Baca en la que se anunció que la Fiscalía formulará cargos contra Odebrecht por fraude tributario. Básicamente se la acusa de evadir impuestos, pues tributó sobre ganancias de $ 16 millones cuando habría obtenido beneficios, según admitió la compañía, por $ 116 millones.

La Fiscalía tendrá que determinar, dice Hueb, si Odebrecht mantuvo en el ámbito judicial el mismo comportamiento que usó para conseguir contratos. “La Fiscalía va a identificar y lo que está mal la compañía reconocerá y reparará”.

Errores

El director jurídico del SRI, Carlos Vallejo, considera un porcentaje bastante alto el que la entidad haya perdido el 79 % de juicios contra Odebrecht, cuyas cuentas revisa el SRI.

79 % es un valor muy alto.
Es un valor bastante alto y que sobre todo no guarda relación con los procesos judiciales que la Administración Tributaria gana, en todos los procesos judiciales que nosotros tenemos, y que está sobre el 75 % a favor de la Administración Tributaria y el 25 % en contra de la administración tributaria

¿Qué está pasando ahí?
Puede ser que en determinado momento los jueces que fallaron, sobre todo en el Tribunal Distrital de Guayaquil, manejaron criterios que no estaban acordes con los principios de la Administración Tributaria.., dar un juicio de valor adicional podría incurrir en un tema que no corresponde, lo que sí puedo decir es que no guarda relación con la media de juicios que gana la Administración Tributaria que está sobre el 75 % a favor y aquí es totalmente al contrario. El SRI les gana a todos los contribuyentes, menos a Odebrecht.

Si estamos hablando de una empresa que se encuentra en tela de dudas por pagar coimas, y mirando estas diferencias en porcentajes, ¿se podría pensar mal de los jueces que han administrado estos juicios?
Por supuesto.

¿Ha habido demandas contra jueces o pedidos de sanción contra alguno?
Como Administración Tributaria no hemos presentado ninguna denuncia en contra de estos jueces, sin embargo, nos hemos permitido informar a las autoridades para que en el ámbito de sus competencias tomen algún tipo de control u observación a estas personas que fallaron en estos procesos. No necesariamente perder todo significa alguna queja ante un juez, sino que hay que identificar ciertos errores inexcusables.

¿Hay juicios en proceso?
Actualmente no tenemos ningún proceso pendiente por ser resuelto. Una vez que salgan las actas de determinación de los años que estamos en proceso de control, la empresa tomará las acciones administrativas o judiciales que considere pertinente.

(Publicado por El Universo - Ecuador, 13 noviembre 2017)
_______________

últimas calientes

suscribirse |  entre en contacto |  apoyadores |  migalhas en portugués |  migalhas international